遂溪縣2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2009年計劃草案的報告
遂溪縣2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃
執(zhí)行情況與2009年計劃草案的報告
——2009年3月5日在遂溪縣第十四屆
人民代表大會第五次會議上
遂溪縣發(fā)展和改革局局長 龐權(quán)
各位代表：
我受縣人民政府委托，向大會報告我縣2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2009年計劃草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
2008年是極不尋常的一年。在宏觀經(jīng)濟形勢復雜、不可預測因素增多的嚴峻情況下，縣委縣政府帶領(lǐng)全縣人民，搶抓機遇，團結(jié)奮進，克服自然和經(jīng)濟上的種種困難，全縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持了增長較快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢。據(jù)初步核算，全縣完成生產(chǎn)總值98.92億元，增長10.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值49.26億元，增長5.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值23.35億元，增長16.8%（工業(yè)增加值21.15億元，增長16.7%）；第三產(chǎn)業(yè)增加值26.31億元，增長12%。三次產(chǎn)業(yè)比例為49.8:23.6:26.6。
（一） 工業(yè)經(jīng)濟良好運行
全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值90.65億元，增長18.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值67.98億元，增長21.7%。其主要產(chǎn)品產(chǎn)量：機制糖42.8萬噸，減少7.9%；酒精6萬千升，增長0.2%；水泥203萬噸，增長115.9%；機制紙2.7萬噸，增長26.1%；人造板25.7萬立方米，增長45.4%；配混合飼料15.6萬噸，增長24%。工業(yè)增加值率23.6%。稅金總額1.59億元。
（二） 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長
2008年，我縣災情嚴重，春季受凍，夏季受澇，秋季又遭受強臺風和天文大海潮的襲擊，江海堤圍損毀嚴重，沿海蝦池和農(nóng)作物損失較大。面對惡劣氣候，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣人民同心同德，克服困難，調(diào)動一切積極因素，搞好生產(chǎn)自救，努力降低損失，廣開經(jīng)濟效益較好的種養(yǎng)門路，大災之年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食種植面積73.5萬畝，預計總產(chǎn)24.5萬噸，增長7.2%；生豬出欄67萬頭，出售和自宰肉用家禽2469萬只，畜牧業(yè)肉類總產(chǎn)量8.1萬噸，增長6.9%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量29.8萬噸，增長7.9%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值80億元，增長5.9%。其中種植業(yè)產(chǎn)值37.3億元，林業(yè)產(chǎn)值3.5億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值19.4億元，漁業(yè)產(chǎn)值18.7億元，農(nóng)業(yè)服務業(yè)產(chǎn)值1億元，分別增長5.3%、2.4%、8.3%、和7.4%。
（三）重點項目扎實推進，固定資產(chǎn)投資增大
去年續(xù)建及新開工的重點項目40個，其中建成投產(chǎn)的有14個，包括11個工業(yè)項目和3個交通及基礎(chǔ)設(shè)施項目。分別是大洲木業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬立方米刨花板、永晉紙業(yè)公司年產(chǎn)3萬噸瓦楞紙、國大飼料公司年產(chǎn)28萬噸禽畜飼料、明大板業(yè)公司年產(chǎn)6萬立方米蔗渣板、博升紙業(yè)公司年產(chǎn)2萬噸瓦楞紙、中澳木業(yè)公司年產(chǎn)5萬立方米刨花板、康發(fā)木業(yè)公司年產(chǎn)5萬立方米模壓板、森禾人造板有限公司年產(chǎn)10萬立方米人造板、雙湖飼料有限公司年產(chǎn)10萬噸飼料、五洲藥業(yè)公司三期工程年產(chǎn)5000噸活性干酵母、恒隆淀粉有限公司年產(chǎn)3.5萬噸淀粉、遂溪至麻章325國道綠化改造工程、塘口和河頭11萬伏兩個變電站。年內(nèi)建成投產(chǎn)的近一半。
全縣全社會固定資產(chǎn)投資完成總額30億元，增長27.5%。其中基建更改投資14.45億元，增長18.9%；私人建房投資14.65億元，增長33.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資0.37億元，增長42.4%，固定資產(chǎn)投資的增大，拉動經(jīng)濟良性發(fā)展。
（四） 品牌帶動，消費趨熱
松源、銀塔兩家三星級酒店經(jīng)營火爆，縣城中心市場、百姓和百匯等超市商品較齊全，經(jīng)營規(guī)范，質(zhì)量可靠，在星級大酒店、大市場和大商場的帶動下，城鄉(xiāng)居民消費活躍，縣城高中檔商品消費趨旺，農(nóng)村中低檔商品消費趨熱。全縣社會消費品零售總額39.98億元，增長22.5%。其中縣城消費18.9億元，農(nóng)村消費21.08億元，分別增長22%和22.6%。
（五） 外貿(mào)出口增長，利用外資減少
由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨緊和政策調(diào)整產(chǎn)生疊加效應，我縣對外經(jīng)濟發(fā)展仍然疲軟，全年外貿(mào)出口總額2785萬美元，增長18.2%；實際利用外資85萬美元，減少77.4%。
（六）財政增收，存貸增多
近年來，我縣工農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)活躍，經(jīng)濟發(fā)展，財政增收，銀行存貸上升。地方財政一般預算收入2.24億元，增長29.3%。金融機構(gòu)存款余額71.63億元，增長14.5%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額58.67億元，增長13.9%；金融機構(gòu)貸款余額17.69億元，增長20.5%。
（七）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)增長，物價漲幅大
在崗職工人均工資15422元，增長8.5%；農(nóng)民人均純收入5662元，增長9.1%。其中工資性收入3536元，家庭經(jīng)營收入2005元，分別增長23.6%和減少9.7%。居民消費價格指數(shù)上漲4.4%。
（八） 基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，社會事業(yè)全面進步
基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。投入7635萬元，完成公路建設(shè)187公里。投入1.12億元，完成2個11萬伏變電站和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，電力設(shè)施不斷完善。去年完成供電量4.9億千瓦時，增長11.1%，售電量4.45億千瓦時，增長17.2%。投入8760多萬元，完成水利工程463宗，受益農(nóng)田3萬畝。完成325國道遂溪至麻章段綠化美化亮化工程。改造和新建縣城供水管道20多公里。新建或改建農(nóng)貿(mào)市場8100多平方米。新增城鎮(zhèn)綠化面積2.7萬平方米。
全年通過結(jié)題驗收科技項目12個，獲省、市科學技術(shù)獎各1項。擁有省、市科技創(chuàng)新中心各1家，國家專利73項。“中國醒獅之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢凸現(xiàn)，文車醒獅團參加北京奧運會開幕式熱場表演完滿成功，受到國家表彰，并成功挑戰(zhàn)3.8米跨度的索樁飛躍，刷新了兩年前創(chuàng)造的3.7米上海基尼斯紀錄。遂溪籍運動員參加省級以上比賽獲得獎牌87枚，其中奧運會和殘奧會金牌各一枚。全縣參加普通高考7319人，上線5099人，上線率69.7%。遂溪一中順利通過國家級示范性高中終期評估驗收。人口和計生工作跨入省一類地區(qū)管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)706273人，參保率91.6%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險6.24萬人。新增就業(yè)崗位4652個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。全縣納入最低生活保障1.43萬人。完成農(nóng)村貧困戶危房改造3500戶，建設(shè)水利移民新村7條，解決近4萬人農(nóng)村群眾飲用咸苦水困難問題。創(chuàng)建市級以上生態(tài)文明村42條，“湛江最美的村莊”1條。安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作受到好評。
從總體看，我縣經(jīng)濟保持較快發(fā)展，但經(jīng)濟運行中還存在不可忽視的問題，一是縣域經(jīng)濟總量小，人均生產(chǎn)總值低。二是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益差，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)82個，虧損32個，虧損額1.45億元，同比增虧267.9%。三是農(nóng)民增收難度大，主要原因是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，排灌設(shè)施差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，農(nóng)產(chǎn)品加工流通滯后。四是重點項目建設(shè)速度慢。主要原因是材料漲價大，增加新建項目成本，加上國際金融海嘯影響，企業(yè)融資難，造成資金緊缺，部分項目未能按期投產(chǎn)或竣工。
二、2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的安排意見
2009年是新中國成立60周年，是實施“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵一年，也是縣委縣政府提出發(fā)展攻堅年。面對國際金融海嘯的沖擊，經(jīng)濟發(fā)展不確定因素增多，我縣面臨著重大挑戰(zhàn)，但是中央已經(jīng)迅速采取積極有效應對，陸續(xù)出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一系列重大措施，我縣也具備很多有利發(fā)展因素，正蘊含著重大發(fā)展機遇。根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合本縣實際，經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：全縣生產(chǎn)總值增長9%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長12%（工業(yè)增長11.5%），第三產(chǎn)業(yè)增加值增長11.8%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5.5%；工業(yè)總產(chǎn)值增長14%；地方財政一般預算收入增長8%；全社會固定資產(chǎn)投資增長22%；社會消費品零售總額增長20%；居民消費價格指數(shù)漲幅4%以下；外貿(mào)出口總額2800萬美元，實際利用外資300萬美元；農(nóng)民人均純收入增長5%；在崗職工人均工資增長8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位4600個；人口自然增長率控制在6.8 ‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗下降2.8%。
為實現(xiàn)上述目標，應做好以下八個方面的工作。
（一） 深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快推進工業(yè)化進程
堅定不移實施工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略，以基地為載體，壯大制糖、建材、化工支柱產(chǎn)業(yè)，做強電力、飼料、農(nóng)海產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。突出抓好“一園二區(qū)”建設(shè)，一是繼續(xù)推進廣州黃埔（遂溪）產(chǎn)業(yè)工業(yè)園報批工作，爭取納入廣州（湛江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園整合建設(shè)。二是縣級統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、加強管理，加快嶺北、楊柑兩個鎮(zhèn)級的工業(yè)小區(qū)建設(shè)，帶動其他鎮(zhèn)興建工業(yè)載體，為招商引資營造新平臺，承接湛江市區(qū)和珠三角等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有效促進工業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)推進自主創(chuàng)新。強化以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新活動和技術(shù)創(chuàng)新成果應用的主體。鼓勵支持企業(yè)利用國內(nèi)外的科技資源在技術(shù)引進中消化、吸收、再創(chuàng)新，推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快科技創(chuàng)新服務平臺建設(shè)，加快專利技術(shù)的應用開發(fā)，轉(zhuǎn)化專利技術(shù)，保護知識產(chǎn)權(quán)，深入實施名牌帶動戰(zhàn)略，支持名牌產(chǎn)品的培育和開發(fā)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推廣利用余熱發(fā)電，利用蔗渣造紙、制板、制肥，推廣污水再利用，廣泛推行廢品回收綜合利用。
（二） 加大投資力度，增強投資拉動
加快推進項目建設(shè)。2009年按照中央擴大內(nèi)需的部署和要求，加大投資力度，努力提高投資率。初步安排重點項目38項，總投資48.29億元（不含前期預備項目），年度計劃投資9.32億元。其中續(xù)建項目17項，年度計劃投資4.45億元。續(xù)建工業(yè)項目包括廣東中能酒精有限公司燃料乙醇、捷足生物公司飼料添加劑、遂溪劉氏威得利木制品公司樓梯扶手等8項；新建項目18項，年度計劃投資4.87億元。新建工業(yè)項目包括廣東粵電生物質(zhì)發(fā)電、吉城電力公司高強瓦楞紙、湛江玻璃纖維管有限公司纖維管等11項；前期預備項目3項，分別是國電集團南方分公司火力發(fā)電、國電集團南方分公司風力發(fā)電和醒獅文化廣場。
加快新增投資項目建設(shè)，緊緊環(huán)繞中央和省擴大內(nèi)需投資導向，搶抓發(fā)展機遇，把緊急落實新增中央投資等擴大內(nèi)需工作作為2009年經(jīng)濟工作的重中之重，加快我縣第一批列入中央新增投資的港門鎮(zhèn)、樂民鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全和遂溪縣動物防疫體系基礎(chǔ)建設(shè)這3個項目建設(shè)步伐，確保3月底完成中央投資計劃，形成實物工程量，形成有效需求。全力申報2009年中央和省級預算內(nèi)項目，爭取中央和省的更大資金支持。
健全項目儲備工作機制。緊緊抓住國家增加安排中央投資契機，環(huán)繞基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等建設(shè)做好項目儲備，對關(guān)鍵性審批環(huán)節(jié)，定人、定責、定期跟進，促進儲備項目盡快成熟、加快實施，為申報2009年、2010年中央新增投資項目打好基礎(chǔ)。
加大項目攻堅力度，千萬百計破解用地和資金難題。用地方面，妥善解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)、生活出路等問題。強化工業(yè)閑置土地清理，對投資強度不足的土地引導其增加投資，或核減工業(yè)用地，補交政府貼價。融資方面，一方面要極力爭取中央、省預算內(nèi)資金，另一方面篩選一批重點項目與金融機構(gòu)對接，解決項目融資難題。
（三）構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，保持農(nóng)民持續(xù)增收
努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拓展農(nóng)民增收空間。全面落實各項惠農(nóng)政策，嚴格保護好耕地特別是基本農(nóng)田，努力提高耕地質(zhì)量。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊修復去年臺風損毀的江海堤圍。搞好農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃，科學確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，促進形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。建設(shè)好全縣50萬畝甘蔗“畝產(chǎn)噸糖田”，建設(shè)好沿海圍田和嶺北、建新、洋青等鎮(zhèn)稻谷生產(chǎn)基地，建設(shè)好無公害蔬菜生產(chǎn)基地、南藥基地、蠶?；?。全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力推廣“大華模式”、“正大模式”、“東港模式”和“馬六良模式”。鞏固生豬大縣成果。營造好速生豐產(chǎn)林和沿海防護林。大力發(fā)展規(guī)模化海水養(yǎng)殖，完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級。支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展。加強農(nóng)村勞動力培訓，提高農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和非農(nóng)就業(yè)的能力。
（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
加快市場服務體系建設(shè)。努力構(gòu)建黃略塘口火車站集裝箱物流中心，完善北潭省級二類口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大對外開放水平。推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，發(fā)展以縣城和大鎮(zhèn)為重點的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和生產(chǎn)資料市場，大力發(fā)展物流企業(yè)，搞活本縣農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)產(chǎn)品價值。加快發(fā)展信息、金融、保險、咨詢、法律服務、科技服務等商務服務行業(yè)，促進服務行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，全面落實國家關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的改革措施，引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應對市場變化，繼續(xù)推進本縣房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。利用醒獅的品牌，加快發(fā)展具有本縣特色的醒獅、文明古跡、革命傳統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境等旅游業(yè)。運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，推進連鎖經(jīng)營和服務方式的發(fā)展。
（五） 重視對外貿(mào)易工作，提高對外開放水平
發(fā)展對外經(jīng)濟是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一，面對金融海嘯的沖擊、外貿(mào)出口下滑的形勢，各級領(lǐng)導必須高度重視，積極推動我縣企業(yè)參與國際市場競爭，不斷擴大對外貿(mào)易，重視引進國外先進技術(shù)、先進設(shè)備和先進管理方法。積極引導和幫助企業(yè)充分利用國家外貿(mào)鼓勵政策，推進技術(shù)進步，促進出口品牌建設(shè)，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提高商品質(zhì)量、檔次和附加值。鞏固提升松香、食糖、木片、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口。培育一批出口龍頭企業(yè)，構(gòu)筑外貿(mào)出口多路并進的新格局。
（六） 切實推進節(jié)能減排，促進資源節(jié)約和環(huán)境友好
節(jié)能減排是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，是當前擴大內(nèi)需、促進發(fā)展的重要內(nèi)容和有效手段。必須繼續(xù)加大工作力度，支持一批節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護工程和節(jié)能減排管理能力建設(shè)，嚴格企業(yè)污水向河流排放的治理力度，加快縣城污水處理廠和垃圾填埋場的建設(shè)進度，力爭污水處理廠年底投入使用。加強節(jié)能減排的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真落實《湛江市節(jié)能減排工作實施方案》。嚴格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法，控制高耗能、高污染項目投資建設(shè)。鼓勵和支持企業(yè)進行節(jié)能減排的技術(shù)改造，大力推廣應用太陽能、風能等可再生能源以及環(huán)保輕質(zhì)新型材料，促進資源節(jié)約和環(huán)境友好。
（七） 以改革開放為依托，努力拓展發(fā)展空間
鞏固農(nóng)村綜合配套改革成果，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，啟動和推進新一輪農(nóng)村改革發(fā)展，解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，健全農(nóng)村經(jīng)濟體制，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進第四輪行政審批制度改革，加大行政審批項目清理和調(diào)整力度，最大限度地減少行政審批。深化財稅、金融改革，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。擴大對外開放，堅持不懈地進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完善行政服務體系，建立“項目綠色通道”，對事關(guān)發(fā)展全局的向上爭取項目和招商引資項目實行全方位跟蹤服務。
（八） 統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，保障和改善民生
落實積極就業(yè)政策，加大創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓，千萬百計增加就業(yè)崗位，有效緩解就業(yè)難題，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位4600個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)2萬人。落實城鄉(xiāng)最低生活保障機制，大力推進社會保險擴面征繳。完善醫(yī)療、工傷和失業(yè)保險制度。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民參加新型合作醫(yī)療全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展教育，積極改善辦學條件，繼續(xù)推進農(nóng)村中小學布局調(diào)整，盡力解決縣城初中學位緊缺問題，加快普及高中階段教育。加強師資建設(shè)，提高辦學水平。抓好縣人民醫(yī)院住院綜合樓及鎮(zhèn)級衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高疾病預防、控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治能力。認真貫徹落實各項計生政策，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。積極發(fā)展文化、體育、廣播事業(yè)，在廣泛深入開展群眾性文化、體育活動的同時，繼續(xù)做大做強醒獅藝術(shù)品牌。認真做好興建縣綜合體育館、體育中心項目的前期工作。積極做好無線覆蓋工程，全面完成“村村通”工程任務。強化環(huán)境保護力度，加強生態(tài)文明建設(shè)，努力改善居民生存和生活環(huán)境。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊制假售假、價格欺詐行為，培育新的消費熱點，擴大居民消費需求，切實保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。建立健全公共安全保障體系，落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范特大安全事故發(fā)生。完善衛(wèi)生、食品安全和市場安全重大應急處理機制，提高重大安全事件的應急能力。加強社會治安防控體系建設(shè)，嚴厲打擊各種犯罪活動，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各位代表，今年我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的目標任務已經(jīng)明確，任務繁重而艱巨，形勢嚴峻而復雜，困難和希望同在，挑戰(zhàn)和機遇并存。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的指導監(jiān)督下，牢固樹立科學發(fā)展觀，團結(jié)合作，搶抓機遇，乘勢而上，為全面實現(xiàn)2009年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標而努力奮斗！
遂溪縣2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標
（草案）
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指 標 名 稱
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單位
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2007年
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2008年
|
2009年預期目標
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實績
|
比上年增長%
|
預計
|
比上年增長%
|
計劃
|
比上年增長%
|
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|
一、生產(chǎn)總值
|
億元
|
86.98
|
13.5
|
98.92
|
10.3
|
|
9
|
|
第一產(chǎn)業(yè)增加值
|
億元
|
42.99
|
6.1
|
49.26
|
5.9
|
|
5.5
|
|
第二產(chǎn)業(yè)增加值
|
億元
|
20.94
|
28
|
23.35
|
16.8
|
|
12
|
|
其中工業(yè)增加值
|
億元
|
19.07
|
26.7
|
21.15
|
16.7
|
|
11.5
|
|
第三產(chǎn)業(yè)增加值
|
億元
|
23.05
|
15.5
|
26.31
|
12
|
|
11.8
|
|
三大產(chǎn)業(yè)比重
|
%
|
49.4:24.1:26.5
|
49.8:23.6:26.6
|
|
|||
|
二、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值
|
億元
|
68.79
|
5.4
|
80
|
5.9
|
|
5.5
|
|
三、工業(yè)總產(chǎn)值
|
億元
|
76.63
|
24.4
|
90.65
|
18.2
|
|
14
|
|
四、地方財政一般預算收入
|
億元
|
1.73
|
27
|
2.24
|
29.3
|
|
8
|
|
五、全社會固定資產(chǎn)投資
|
億元
|
23.57
|
49.5
|
30
|
27.5
|
|
22
|
|
六社會消費品零售總額
|
億元
|
32.6
|
19.9
|
39.98
|
22.5
|
|
20
|
|
七、居民消費價格指數(shù)
|
上年=100
|
103.9
|
|
104.4
|
|
104
|
|
|
八、外貿(mào)出口總額
|
萬美元
|
2357
|
29.6
|
2785
|
18.2
|
2800
|
|
|
九、實際利用外資
|
萬美元
|
377
|
100.5
|
85
|
-77.4
|
300
|
|
|
十、農(nóng)民人均純收入
|
元
|
5188
|
8.3
|
5662
|
9.1
|
|
5
|
|
十一、在崗職工人均工資
|
元
|
14214
|
10.1
|
15422
|
8.5
|
|
8
|
|
十二、城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位
|
個
|
4500
|
4650
|
4600
|
|||
|
十三、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
|
%
|
3.5以內(nèi)
|
3.4
|
3.5以內(nèi)
|
|||
|
十四、人口自然增長率
|
‰
|
6.54
|
7.33
|
6.8以內(nèi)
|
|||
|
十五、萬元生產(chǎn)總值能耗下降
|
%
|
3
|
4.3
|
2.8
|
|||
注：全縣生產(chǎn)總值按當年價，增長速度按可比價。
