根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），現(xiàn)特向社會公布楊柑鎮(zhèn)2020年度本級政府信息公開年度報告。本報告主要包括總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項。內(nèi)容涵蓋全鎮(zhèn)2020年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。有疑問可與楊柑鎮(zhèn)政務公開工作領(lǐng)導小組聯(lián)系（地址：遂溪縣楊柑鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室，郵編：524386，電話：0759-7321001）。

　　一、總體情況

　　推進政府信息公開是我鎮(zhèn)貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神的重要舉措，是深入推行政府公開，轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)服務型政府的一項重要工作。一年來，我鎮(zhèn)認真根據(jù)縣的相關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)的實際，不斷加強和全面推進政府信息公開工作，使政府信息公開工作步入了日?；?、制度化、規(guī)范化和網(wǎng)絡信息化軌道。目前，全鎮(zhèn)28個村（居）委會、轄區(qū)32個機關(guān)單位，29所學校全部實行了校務公開，公開率達100%。全鎮(zhèn)信息公開工作的落實，改善了政務環(huán)境，改進了機關(guān)作風，既方便了群眾辦事，又密切了黨群干群關(guān)系，切實加強了對權(quán)力的約束，較好地堵住了滋生腐敗的源頭，促進了全鎮(zhèn)各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)的主要做法和取得的成效：

　　(一)加強組織領(lǐng)導。我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作，扎實貫徹落實政務公開相關(guān)文件精神。鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組認真履行對政府信息公開工作的領(lǐng)導、指導、監(jiān)督和檢查，形成了上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的機構(gòu)網(wǎng)絡，從而保證了政府信息公開工作的正?；鸵?guī)范化。

　　(二)健全工作制度。一是建立配套工作制度。我鎮(zhèn)根據(jù)《楊柑鎮(zhèn)政務公開工作實施方案》，要求各村（居）委會、機關(guān)單位和學校根據(jù)方案要求，制定了議事決策制度、承諾服務制度、首問責任制度、監(jiān)督制度、意見信息反饋制度、來信來訪制度、獎懲制度以及政務公開責任追究制度等，并制作了本單位的“辦事指南”，準確地標明各部門的辦公地點、主要職責、聯(lián)系電話、責任人員、辦事程序和所需資料等，從而逐步形成較為完整的政務公開制度體系，確保政務公開工作順利進行。二是建立領(lǐng)導接訪日制度。不斷建立健全信訪工作制度，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導定期接待群眾來信來訪，不定期到基層下訪，及時解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，努力化解基層矛盾糾紛。三是實行監(jiān)督舉報制度。鎮(zhèn)政府和大部分機關(guān)單位在成立政務公開監(jiān)督小組的同時，還聘請企業(yè)、廠場負責人代表、社會有關(guān)方面人士和干部群眾擔任政務公開特邀監(jiān)督員，以及設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報信箱，并對群眾舉報、投訴的問題及時進行調(diào)查處理。四是實行掛牌上崗制度。鎮(zhèn)機關(guān)“窗口單位”或執(zhí)法部門實行了掛牌辦公，工作人員全部“掛牌上崗、掛牌下村、掛牌執(zhí)法”，較好地規(guī)范了各項工作的運行，樹立了機關(guān)良好形象。

　　(三)深化公開內(nèi)容。一是確保常規(guī)內(nèi)容公開。鎮(zhèn)政府公開重大決策、資源配置、工程建設(shè)、行政許可事項辦理、政府采購和突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處置等內(nèi)容；鎮(zhèn)政府公開各級農(nóng)村工作政策、計劃生育和殯葬改革工作情況、財政資金使用情況；村（居）委會實時、按要求更新村務“e路通”公開內(nèi)容，機關(guān)單位公開工作職責、辦事依據(jù)和人員、行政許可的時限、內(nèi)容、程序等。二是加強重點內(nèi)容公開。我鎮(zhèn)把涉及社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和出臺的政策，以及干部群眾關(guān)注、反映強烈的問題列為政務公開的重點。如精準扶貧、掃黑除惡、黨風廉政建設(shè)、財務收支、人事任免、計劃生育、殯葬改革、安居工程、地力補貼、漁船油補、民政救助、重大工程招投標及進展情況、涉及各項收費政策和收費標準、各類專項資金使用情況等。并制定政府信息公開指南、目錄、流程以及標準文書等，公布政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼和電子郵箱、獲取信息方式等內(nèi)容。三是鼓勵創(chuàng)新內(nèi)容公開。積極探索拓寬政務公開的內(nèi)容，鼓勵各單位創(chuàng)新公開內(nèi)容、項目，進一步增加政務公開的透明度。

　　(四)拓展公開方式。一是建設(shè)政府上網(wǎng)工程。在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立政務公開欄目，鎮(zhèn)、村兩級都按《政務公開內(nèi)容目錄》的要求及時公開有關(guān)信息，提高鎮(zhèn)、村兩級行政效能。并與縣人民政府公眾網(wǎng)互聯(lián)，實行網(wǎng)上政務公開。二是設(shè)立政務公開欄。鎮(zhèn)政府設(shè)立了14個永久性的公開欄，各村（居）委會、各單位也設(shè)立了多個永久性的公開欄，堅持每季度更新公開內(nèi)容，增強村（居）委會、各機關(guān)政務工作透明度，大大方便了干部群眾了解公開內(nèi)容、掌握辦事程序、參與監(jiān)督工作。三是設(shè)立服務大廳。派出所、市場監(jiān)管所、稅務分局、交管站、交警中隊、自然資源所、黨群服務中心等部門都設(shè)立“陽光窗口”，簡化和規(guī)范辦事程序，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務。對需適時公開的項目，通過服務大廳的公示欄等形式進行公開。四是電話咨詢公開。鎮(zhèn)政府辦公室設(shè)有每天10小時專人值班電話，如有特殊情況24小時派專人值班，方便群眾電話咨詢各類政務信息。五是通過會務通-湛江移動服務系統(tǒng)公開，及時向各村（居）委會、各機關(guān)單位發(fā)布全鎮(zhèn)各類政務信息。

　　(五)強化監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)不斷強化對政務公開情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。各單位對政務公開的每一項內(nèi)容都要經(jīng)過有關(guān)部門嚴格把關(guān)方出臺；對一些重大的工程項目及有關(guān)經(jīng)濟活動，都成立監(jiān)督小組或聘請監(jiān)督人員對工作的全過程實行監(jiān)督，并通過組織民主評議活動廣泛聽取群眾的建議意見。許多單位在政務公開欄旁設(shè)立群眾評議意見箱，自覺接受群眾與輿論的監(jiān)督。組織人大代表或群眾代表對政務公開工作進行不定期評議，通過聘請監(jiān)督員，設(shè)立舉報電話、投訴箱和意見簿等形式，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正。我鎮(zhèn)還建立政務公開的評價體系，實行政務公開工作民主評議制度，根據(jù)群眾評議和組織評議的情況，對各部門、各單位的政務公開工作情況做出總體評價，并與黨風廉政建設(shè)責任制考核、年終政績考評、評先選優(yōu)和獎懲掛鉤。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　(一)存在問題

　　2020年，我鎮(zhèn)信息公開工作還有待改進和完善的問題：一是個別單位重視不夠。個別單位對政府信息公開工作認識還不到位，工作缺乏主動性，被動應付，流于形式，公開效果不夠明顯。二是公開工作缺乏連續(xù)性。個別部門對政府信息公開工作不夠積極主動，經(jīng)常性工作欠缺，公開工作沒有形成制度化。三是重形式輕實效。一些部門對政府信息公開工作只注重形式，不注重實效。個別部門公開欄的內(nèi)容仍較單一，不夠規(guī)范，公開內(nèi)容更新不及時，公開資料不夠完整。四是政務公開隊伍建設(shè)有待加強。我鎮(zhèn)政務公開管理機構(gòu)雖然已成立，網(wǎng)絡公開雖實現(xiàn)專人管理，但人員配備不足，相關(guān)業(yè)務知識特別是電腦操作知識不夠熟悉，未能按照縣要求完全公開信息內(nèi)容、保證信息的及時性和完整性。

　　(二)改進情況

　　1、進一步加強領(lǐng)導和監(jiān)督。要進一步加強對政府信息公開工作的領(lǐng)導，落實政府信息公開責任追究制度，促使一把手真正負起責任，認真抓好政府信息公開工作；要繼續(xù)強化政府信息公開監(jiān)督，把組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有效地落到實處，促進全鎮(zhèn)政府信息公開工作平衡開展。對不重視政府信息公開工作，違反《政府信息公開條例》的行為，要嚴格按照有關(guān)法規(guī)追究相關(guān)責任人責任。同時，要通過開展廣泛深入的宣傳活動，切實提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，促進政府信息公開工作從“要我公開”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙_”，增強工作積極性和主動性，并著重加強信息員的培訓。

　　2、進一步規(guī)范公開內(nèi)容。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和各單位編制的《政務公開內(nèi)容目錄》及在我鎮(zhèn)全面推行政務公開制度實施方案的要求，切實做好政務的對外、對內(nèi)公開工作，在向社會實行政務公開的同時，認真抓好面向機關(guān)內(nèi)部的政務公開。不斷規(guī)范政務公開內(nèi)容，緊緊圍繞人民群眾密切關(guān)注的重點、熱點、難點問題和涉及到群眾切身利益的事項進行及時公開。

　　3、進一步創(chuàng)新公開方式。要根據(jù)政務的內(nèi)容、性質(zhì)、要求和對象等，建立多種形式的公開載體，采取靈活的公開方式。充分發(fā)揮電腦、網(wǎng)絡儲存量大、便于操作、覆蓋面廣等功能，利用互聯(lián)網(wǎng)進行公開，加強網(wǎng)站建設(shè)，不斷完善和規(guī)范網(wǎng)上政務公開工作，爭取創(chuàng)新工作取得成效。

　　4、進一步提高公開實效。以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風為目的，緊緊圍繞方便群眾辦事、規(guī)范行政行為、提高工作效能的目標，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，簡化辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，認真解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注、反映強烈的問題，扎實有效地開展政府信息公開工作，增強權(quán)力運行的透明度，不斷提高政府信息公開水平，努力建設(shè)廉潔勤政、務實高效、求實創(chuàng)新的政府。

　　六、其他需要報告的事項

　　2020年度我鎮(zhèn)主動公開情況與依申請公開情況無需要說明的事項。

　　遂溪縣楊柑鎮(zhèn)人民政府   

　　2021年1月10日