21世紀經(jīng)濟報道丨廣東將布局3-5個數(shù)據(jù)要素發(fā)展集聚區(qū),數(shù)字政府建設(shè)推27條舉措賦能實體經(jīng)濟
為落實今年廣東省政府工作報告中“以實體經(jīng)濟為本、堅持制造業(yè)當家”的要求,廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局日前發(fā)布《廣東省“數(shù)字政府2.0”建設(shè)落實“實體經(jīng)濟為本,制造業(yè)當家”工作若干措施》(下稱《措施》)。
《措施》共27條,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、賦能實體經(jīng)濟提質(zhì)增效、促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營造服務(wù)實體經(jīng)濟良好環(huán)境等七個方面,充分發(fā)揮廣東“數(shù)字政府2.0”建設(shè)的牽引驅(qū)動作用,推動數(shù)據(jù)要素、數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合,釋放全省海量數(shù)據(jù)價值,賦能實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮數(shù)字政府平臺優(yōu)勢,優(yōu)化實體經(jīng)濟營商環(huán)境
《措施》指出,依托全時在線、渠道多元的一體化政務(wù)服務(wù)平臺,提升訴求響應(yīng)、招商引資、人才服務(wù)、降低市場主體交易成本等涉企服務(wù)能力和水平,優(yōu)化實體經(jīng)濟營商環(huán)境。
廣東將圍繞招商引資從項目簽約到落地開工全過程服務(wù)鏈,為企業(yè)提升融合高效的線上線下服務(wù)。完善市場主體訴求響應(yīng)機制搭建政企互動橋梁,依托“粵省心”平臺構(gòu)建企業(yè)服務(wù)專區(qū),為企業(yè)訴求提供精準化服務(wù)。完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、粵商通、粵智助等平臺的涉企服務(wù)專區(qū)和功能。拓展粵省事平臺的企業(yè)用人服務(wù)渠道,升級“粵公平”平臺,降低市場主體交易成本。
其中,依托“粵商通”平臺助力產(chǎn)業(yè)招商引資。持續(xù)優(yōu)化拓展平臺涉企服務(wù)功能,為企業(yè)提供從開辦、年報、融資、稅務(wù)、政策兌現(xiàn)等一站式、全生命周期的“掌上辦”服務(wù)。打造涉企政務(wù)服務(wù)集成、政策精準匹配推送等閉環(huán)管理,為企業(yè)辦事提供一站式平臺支撐。發(fā)揮“粵商通”平臺1350萬市場主體優(yōu)勢搭建招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺,為政府、投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會等招商引資供需方提供資源互通、服務(wù)融合、項目對接、園區(qū)展示等綜合性招商服務(wù)。
充分運用數(shù)字化技術(shù),賦能實體經(jīng)濟提質(zhì)增效
《措施》提到,充分利用新信息技術(shù)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)網(wǎng)促進實體經(jīng)濟在生產(chǎn)、流通、消費、分配等方面完成數(shù)字化升級,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)平臺支撐作用,催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
廣東將建設(shè)全省數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)網(wǎng),提供制造業(yè)企業(yè)及相關(guān)資源節(jié)點接入服務(wù),支撐制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中原材料、設(shè)備、產(chǎn)線、人員、技術(shù)等生產(chǎn)資源的泛在連接、柔性配置和上下游協(xié)同共享,賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。打造“粵基座”APP,在保證安全的情況下,在線發(fā)布優(yōu)質(zhì)算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),并向企業(yè)、群眾開放審批、購買、結(jié)算等業(yè)務(wù)。讓新信息技術(shù)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)網(wǎng)促進實體經(jīng)濟在生產(chǎn)、流通、消費、分配等方面完成數(shù)字化升級,催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
《措施》要求,打造“粵經(jīng)濟”平臺支撐各行業(yè)經(jīng)濟運行場景應(yīng)用。加強經(jīng)濟態(tài)勢感知研判平臺“粵經(jīng)濟”建設(shè),健全我省經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)數(shù)字化支撐體系。構(gòu)建經(jīng)濟治理基礎(chǔ)庫,建成省、市兩級經(jīng)濟態(tài)勢感知研判平臺,賦能各經(jīng)濟領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面提升政府經(jīng)濟態(tài)勢感知和研判能力。
重點推進四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造高質(zhì)量發(fā)展引擎
立足廣東省全面數(shù)字化發(fā)展新階段,進一步發(fā)揮數(shù)字政府改革建設(shè)對實體經(jīng)濟發(fā)展,尤其是對制造業(yè)、中小微企業(yè)的支持作用,《措施》從四大產(chǎn)業(yè)重點提出舉措。
在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,釋放數(shù)據(jù)要素活力促進發(fā)展。編制數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展研究報告,出臺支持數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展實施意見,規(guī)劃布局3-5個數(shù)據(jù)要素發(fā)展集聚區(qū)。推進省數(shù)據(jù)運營管理機構(gòu)建設(shè),開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)登記,推動公共數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化,以典型應(yīng)用場景為突破口,催生數(shù)據(jù)合規(guī)評估、資產(chǎn)價值評估等衍生業(yè)態(tài)。推動廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所做大做強,選取條件成熟的地市設(shè)立區(qū)域數(shù)據(jù)交易服務(wù)基地。選取具有地區(qū)特色、數(shù)字化基礎(chǔ)較好的行業(yè)龍頭企業(yè)和國家重點科研機構(gòu)開展數(shù)據(jù)經(jīng)紀人試點。建設(shè)行業(yè)性數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)平臺,形成市場需求大、應(yīng)用效果好的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),促成重大項目落地。探索開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點,鼓勵企業(yè)基于安全可信環(huán)境將其掌握的數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)融合,落地金融信貸、智慧交通、生命健康、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的應(yīng)用場景。
在數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)新建設(shè)運營模式,培育數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深化“一地創(chuàng)新,各地復(fù)用”建設(shè)模式,推動行業(yè)管理規(guī)范建設(shè),開展“粵同行”數(shù)字政府均衡化產(chǎn)業(yè)賦能行動,發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)各領(lǐng)域頭部企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,培育中小企業(yè)開放協(xié)作、多方參與的數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
在信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,共建信創(chuàng)服務(wù)生態(tài)。深化拓展信創(chuàng)產(chǎn)品與技術(shù)在政務(wù)服務(wù)與政府治理、政務(wù)大數(shù)據(jù)等各類數(shù)字政府場景中的應(yīng)用,建立健全信創(chuàng)保障服務(wù)體系,建設(shè)不少于30家數(shù)字政府信創(chuàng)適配測試中心,為信創(chuàng)企業(yè)提供聯(lián)合攻關(guān)場所,吸引更多中小微企業(yè)參與信創(chuàng)供應(yīng)鏈發(fā)展。
在數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)新數(shù)字安全產(chǎn)品和服務(wù)。推動網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)在數(shù)字政府領(lǐng)域由提供安全產(chǎn)品向提供安全服務(wù)和解決方案轉(zhuǎn)變,推動數(shù)據(jù)脫敏、加密、溯源等數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和推廣,推動廣東省數(shù)字安全創(chuàng)新發(fā)展基地建設(shè),打造全國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三極。