遂溪縣文學藝術界聯(lián)合會關于巡察整改階段性進展情況的通報
根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,2022年8月下旬至11月下旬,縣委第二巡察組對遂溪縣文聯(lián)進行了巡察。2023年2月14日,縣委第二巡察組向遂溪縣文聯(lián)反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、對下轄社會團體業(yè)務指導不到位問題的整改
2023年3月14日,縣文聯(lián)邀請縣民政局社會組織管理辦的業(yè)務骨干為各協(xié)會負責人進行社會團體登記業(yè)務培訓。
二、對縣文聯(lián)沒有及時主動督促所屬文藝家協(xié)會及時辦理年檢手續(xù)問題的整改
1月3日,縣文聯(lián)指導督促縣美術家協(xié)會在縣民政局完成了社會團體法人登記手續(xù),并領取了社會團體法人登記證。另外,舉一反三,做好各協(xié)會的年檢的指導、跟蹤工作,規(guī)范協(xié)會年檢手續(xù),避免再次出現(xiàn)類似問題。目前已登記注冊的縣曲藝家協(xié)會和洪三泰文學創(chuàng)作院均辦理了2022年檢手續(xù)。
三、對解決文藝家協(xié)會的訴求方面欠缺擔當力度,至今沒有協(xié)調所屬文藝家協(xié)會的辦公、創(chuàng)作、活動的陣地問題的整改
經縣文聯(lián)主動與遂溪縣職業(yè)中學聯(lián)系溝通協(xié)調,該校同意將其辦公樓八樓共11個室作為各文藝家協(xié)會辦公、創(chuàng)作、活動陣地,實實在在解決各協(xié)會辦公、創(chuàng)作場地問題,扎實推進縣文藝陣地建設,強化文藝工作者和人民群眾的聯(lián)系服務工作。
四、對文藝家協(xié)會內部規(guī)范化管理不重視問題的整改
目前,縣曲協(xié)、縣美協(xié)已完善《財務管理制度》,縣作協(xié)、縣書協(xié)等6個協(xié)會也全部完善財務管理制度,規(guī)范了內部管理。
五、對推動文藝精品創(chuàng)作能力不足問題的整改
在2018年已實施的《遂溪縣文化藝術精品創(chuàng)作暫行辦法》基礎上,進一步爭取財政支持,加大文藝精品創(chuàng)作激勵力度;組織外出交流學習活動,加大對各文藝家的培訓力度,進一步推動文藝精品創(chuàng)作。如,2023年3月14日到官田玉蕊紅樹林、流牛灘古道遺址、官田水庫等地,了解景觀歷史文化,開展創(chuàng)作方法經驗交流。3月29日帶領各文藝家協(xié)會骨干到吳川市文聯(lián),開展吳川、遂溪兩地文藝工作交流活動。通過學習交流活動,進一步開闊了文藝家的眼界,增強了創(chuàng)作能力,提升了作品的精神力量、文化內涵、藝術價值。
六、對社會團體兼職不報備審批現(xiàn)象嚴重問題的整改
在組織協(xié)會相關人員深入學習黨政機關領導干部不兼任社會團體領導職務等相關文件的基礎上,參照市的作法,已同縣委組織部銜接,規(guī)范審批報備手續(xù)。
七、對重復報銷問題的整改
3月7日,縣文聯(lián)蘇某某等4人已全部退回重復簽領的旅行差費,總額800元。同時,舉一反三,進一步規(guī)范旅差費報銷手續(xù),嚴格審批程序,避免再次出現(xiàn)類似問題。
八、對報銷手續(xù)不齊全問題的整改
一是規(guī)范差旅報銷手續(xù),制定出差審批制度,嚴格審批程序。4月24日,印發(fā)《遂溪縣文聯(lián)收支業(yè)務管理制度》,規(guī)范日常結報程序、結報方式,并結合每個結報類別明確報銷手續(xù)。4月27日,組織全體工作人員學習《遂溪縣文聯(lián)收支業(yè)務管理制度》。5月17日,進一步完善《遂溪縣文聯(lián)收支業(yè)務管理制度》。二是嚴格撥付各文藝家的經費手續(xù),做到每筆費用均要有請示、發(fā)票和清單。
九、對隱藏公務接待費開支問題的整改
將縣文聯(lián)2021年在“業(yè)務活動費”中列支餐費共計9012元已全部列入“公務接待費”科目核算。4月24日,印發(fā)《遂溪縣文聯(lián)收支業(yè)務管理制度》,規(guī)范預算、收入、支出、票據(jù)管理等方面工作。加大賬務管理制度學習力度,進一步規(guī)范財務科目分類。4月27日,組織全體工作人員認真學習《遂溪縣文聯(lián)收支業(yè)務管理制度》。
十、對公車管理混亂,廉潔隱患大問題的整改
3月27日,印發(fā)《遂溪縣文聯(lián)公務用車使用管理制度》,規(guī)范公務用車管理,嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)。嚴格按照《關于廣東省公務用車管理信息平臺啟動使用相關工作的通知》,將公務用車納入平臺管理,公務用車實行平臺派車制度,須經分管領導審批同意后才派車。堅決落實車輛定點保險、定點加油、定點維修制度。公務車輛定點在中國人民財產保險股份有限公司購買保險,在遂城北同加油站加油,在遂城武明汽車維修店修理。實行公務車輛保險、維修、保養(yǎng)執(zhí)行先申報制度,2023年1月6日公車維修,按管理制度要求填報了《車輛維修申報單》,報分管領導并經主要領導審批才進行維修。
十一、對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不徹底,違規(guī)發(fā)放禮品卡問題的整改
4月3日,組織召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議。會上,學習了中央八項規(guī)定精神和《廣東省基層工會經費收支管理實施細則(試用)》,引導干部職工樹立“在落實八項規(guī)定上,沒有什么違規(guī)行為是小事”的觀念,嚴格執(zhí)行相關收支管理規(guī)定,杜絕出現(xiàn)違規(guī)發(fā)放禮品卡的現(xiàn)象。
十二、對購置辦公家具未進行政府采購問題的整改
4月24日,舉辦政府采購專題培訓班,組織全體工作人員學習了《中華人民共和國政府采購法》《政府采購需求管理辦法》和《遂溪縣縣直行政單位通用辦公設備家具配置標準》(2022),進一步加強購置辦公用品管理,嚴格執(zhí)行政府采購制度。
十三、對未進行固定資產登記問題的整改
2022年3月購買的文件柜已根據(jù)政府會計制度、政府會計準則,以固定資產入帳。規(guī)范固定資產登記工作。4月24日,印發(fā)《遂溪縣文聯(lián)資產管理制度》;4月27日,組織全體工作人員專題學習《遂溪縣文聯(lián)資產管理制度》,明確崗位職責和工作任務,進一步規(guī)范固定資產登記工作。
十四、對黨風廉政建設責任制落實不到位問題的整改
加強黨風廉政建設,每年定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,研究部署黨風廉政建設和反腐工作;每個季度至少開展一次黨員談心談話活動。1月17日,召開全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議,會上總結2022年縣文聯(lián)黨風廉政建設工作,布置2023年黨風廉政建設工作。4月3日,召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議。會上,學習習近平總書記關于反腐敗的重要論述,傳達學習二十屆中央紀委二次全會、十三屆省紀委三次全會和市紀委三次會會精神。2月6日、3月16日、4月14日,縣文聯(lián)主席蘇振華與副主席柯如生開展談心談話。2月6日、3月17日、4月14日,縣文聯(lián)副主席柯如生與楊海燕、黎曉華開展談心談話活動,切實將黨風廉政建設責任落到實處。
十五、對大額資金撥付未經班子擴大會議討論問題的整改
4月17日,完善《遂溪縣文聯(lián)“三重一大”事項議事規(guī)則》,進一步規(guī)范議事范圍、程序、執(zhí)行、監(jiān)督管理和責任追究等方面。4月25日,組織全體工作人員進行專題學習,進一步增強大額資金撥付須經領導班子會議討論的意識。
十六、對部分“三重一大”事項研究討論沒有表態(tài)過程問題的整改
嚴格按照印發(fā)的《遂溪縣文聯(lián)“三重一大”事項議事規(guī)則》,切實做到在議事程序上逐一表態(tài)發(fā)言,并進一步規(guī)范會議記錄內容。
十七、對主動接受監(jiān)督意識不強問題的整改
嚴格按照4月17日印發(fā)的《遂溪縣文聯(lián)“三重一大”事項議事規(guī)則》,切實做到召開班子會議集體討論決定事項時派駐紀檢監(jiān)察組成員必須列席會議。
十八、對落實研判動議、推薦考察工作方案制度不到位問題的整改
4月23日,印發(fā)《遂溪縣文聯(lián)股級干部選拔任用工作制度》,進一步規(guī)范縣文聯(lián)選拔任用干部的分析研判動議民主推薦、確定考察對象、組織考察、紀律審查、討論決定、任前公示、備案、任前談話等11個方面程序工作要求。5月9日,組織全體干部專題學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴禁違反規(guī)定程序選拔任用干部。嚴格落實研判動議、推薦考察工作方案制度,干部提拔都要進行任職分析研判和動議,并形成工作方案。此外,還制定推薦考察工作方案。
十九、對執(zhí)行末位表述制度不嚴問題的整改
嚴格按照4月17日印發(fā)的《遂溪縣文聯(lián)“三重一大”事項議事規(guī)則》,嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制度,凡領導班子在研究“三重一大”事項時,班子其他成員先表態(tài)發(fā)言,“一把手”在議事決策中最后一個表態(tài)發(fā)言,最后匯總、梳理意見,形成會議決議。
二十、對執(zhí)行回避制度不嚴問題的整改
4月24日,組織全體干部學習《公務員回避規(guī)定》,學習了公務員回避的原則、任職回避、地域回避和公務回避等方面內容,嚴格執(zhí)行公務員回避規(guī)定。
二十一、對部分股級干部任免檔案保存不當問題的整改
2021年6月22日,已將楊海燕提任正股職務的干部任免審批表、考察材料等人事任免歸檔資料移交縣人社局檔案館??h人社局檔案室已將資料歸入待裝訂的檔案袋中,未及時按順序裝訂。2022年5月16日,對黎曉華任正股職務開展基本情況審核表,并歸入其提任正股相關資料中。鑒于之前提任資料沒有完全建立一套完整的文書檔案,辦公室于2023年4月對近五年來的提任股級干部過程的相關文件資料進行重新集中整理,建立文書檔案,做到專人管理,專項歸檔。
二十二、對意識形態(tài)工作調研不足問題的整改
3月16日,黨支部書記蘇振華率隊走訪了縣音協(xié)、縣民協(xié),4月11日,走訪了縣美協(xié),4月26日,走訪了縣曲協(xié)、縣攝協(xié),調研各協(xié)會組織建設、隊伍建設、存在問題,以及會員的思想動態(tài)等意識形態(tài)方面情況。
二十三、對意識形態(tài)分析研判不到位問題的整改
4月7日,召開意識形態(tài)研判暨網(wǎng)絡安全和信息化工作會議,對縣文聯(lián)近段時間的意識形態(tài)進行分析研判。
二十四、對工作機制不健全問題的整改
4月10日,印發(fā)《遂溪縣文聯(lián)意識形態(tài)工作責任制》,明確主要任務,健全工作機制。
二十五、對制定黨支部學習制度不嚴謹,照搬照抄問題的整改
3月27日,黨支部結合本支部實際,印發(fā)《遂溪縣文聯(lián)黨支部學習制度》。
二十六、對發(fā)展黨員材料把關不嚴問題的整改
3月21日,主動對接縣直工委,完善《中共遂溪縣文聯(lián)支部委員會關于將黎曉華同志進行發(fā)展對象備案的報告》。
二十七、對群體黨建引領有缺失問題的整改
全縣文聯(lián)系統(tǒng)協(xié)會9個,共有黨員155人(另縣民協(xié)、縣楹聯(lián)正在組建)。目前,這些黨員都有具體工作單位,其關系均屬單位黨支部。為此,5月9日召開了各協(xié)會負責人會議,進一步強調各協(xié)會要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。同時,黨支部加強了對系統(tǒng)內部各協(xié)會的領導和指導力度,充分發(fā)揮黨支部在系統(tǒng)內部統(tǒng)攬全局,協(xié)調各方的政治功能作用。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話7780855;郵政地址遂溪縣遂城街道府前路87號遂溪縣政府機關辦公樓;電子郵箱artss855@163.com。
遂溪縣文學藝術界聯(lián)合會
2023年8月18日