縣直工委關(guān)于落實縣委第五巡察組反饋意見整改情況的報告
縣直工委關(guān)于落實縣委第五巡察組反饋意見整改情況的報告
縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦：
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣委第五巡察組對縣直工委進(jìn)行了巡察。3月31日，巡察組將巡察情況向縣直工委作了反饋，指出我單位存在的問題14個：其中，黨的政治建設(shè)方面6個，黨的組織建設(shè)方面3個，黨的作風(fēng)建設(shè)方面3個，從嚴(yán)治黨方面2個?？h直工委對巡察反饋問題、意見建議虛心接受，照單全收，嚴(yán)格按照要求狠抓整改落實，全力以赴做好巡察“后半篇”文章，整改工作取得階段性成效。截至6月30日，已整改完畢事項13個（其中列入長期整改事項9個），正在整改的事項1個?，F(xiàn)將整改情況報告如下：
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實
縣直工委對本次巡察反饋的意見建議高度重視，堅持把巡察整改工作作為一項重大政治任務(wù)，及時召開專題會議研究部署，按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機(jī)制”的原則，對照巡察組指出的具體問題，深入分析原因、查找癥結(jié)，對標(biāo)對表逐項分解落實、逐條夯實責(zé)任。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以工委書記王華強(qiáng)同志為組長，工委副書記駱圖岸為副組長，各個股室負(fù)責(zé)人為成員的巡察問題整改工作小組，進(jìn)一步落實責(zé)任，為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障和人力保障。
?。ǘ┲贫ㄕ姆桨?。收到巡察反饋意見后，縣直工委書記王華強(qiáng)同志立即組織召開工委全體干部職工會議，研究部署巡察整改工作有關(guān)事宜，將巡察組反饋的4個方面14個問題，分解成具體整改措施和任務(wù)，精心組織制定整改方案，列出整改工作清單，把每項整改任務(wù)明確到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和股室，班子成員對牽頭負(fù)責(zé)的整改問題做到認(rèn)真調(diào)研、深刻分析、制定措施，并規(guī)定了整改期限,嚴(yán)格執(zhí)行對賬銷號制度，確保整改到位。
（三）健全規(guī)章制度。巡察整改以來，縣直工委先后制定完善了《縣直機(jī)關(guān)工委財務(wù)管理制度》、《縣直機(jī)關(guān)工委請假休假制度》、《縣直機(jī)關(guān)工委考勤制度》、《縣直機(jī)關(guān)工委公車使用管理制度》、《縣直機(jī)關(guān)工委崗位責(zé)任制》、《縣直機(jī)關(guān)工委首問負(fù)責(zé)制》、《縣直機(jī)關(guān)工委服務(wù)承諾制》、《縣直機(jī)關(guān)工委限時辦結(jié)制》、《縣直機(jī)關(guān)工委一次性告知制度》、《縣直機(jī)關(guān)工委首受負(fù)責(zé)制度》、《縣直機(jī)關(guān)工委失職追究制度》等11項制度。通過制定和修改完善各項制度，權(quán)力運行進(jìn)一步規(guī)范，制度的籠子織緊織密，有效促進(jìn)工委全體干部職工思想自覺、行動自覺、干事自覺。
二、對巡察反饋意見所指問題的整改
?。ㄒ唬h的政治建設(shè)方面的整改
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入不透徹的問題。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度和“第一議題”制度，今年上半年召開19次工委委員會議和5次工委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會，認(rèn)真落實“第一議題”，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。二是加強(qiáng)黨員自主學(xué)習(xí)意識，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論功底，不斷提高理論學(xué)習(xí)效果。全體干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，凡是學(xué)習(xí)方面，都要求全體同志參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)會上大家輪流發(fā)言，匯報各自學(xué)習(xí)、工作等情況，促進(jìn)理論和實踐統(tǒng)一。三是定期考核黨員學(xué)習(xí)效果，定期檢查黨員學(xué)習(xí)筆記和通報干部在線學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺學(xué)分，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)自覺性，提高黨性修養(yǎng)。四是加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)規(guī)范化建設(shè)，工委黨員活動室修繕已完成，并連續(xù)舉辦學(xué)習(xí)會及機(jī)關(guān)黨建培訓(xùn)班，加大黨建學(xué)習(xí)宣傳力度，營造黨建宣傳濃厚氛圍。
2.談心談話提醒工作記錄不規(guī)范的問題。
一是嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度，設(shè)立談話室，明確分工，專人記錄，規(guī)范記錄。二是加強(qiáng)談話提醒，6月份前完成兩個季度談話提醒工作，完善談心談話相關(guān)資料整理和歸檔，及時上報縣紀(jì)委監(jiān)委和派駐紀(jì)檢組。
3.關(guān)于學(xué)習(xí)制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，整改落實不扎實的問題。
一是制定具體可行的學(xué)習(xí)制度和計劃，及時更新理論學(xué)習(xí)知識和學(xué)習(xí)任務(wù)，嚴(yán)格按照每期“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會一課”學(xué)習(xí)要點執(zhí)行，同時今年分批組織機(jī)關(guān)各黨組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二是堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合實際抓整改，對巡察反饋問題及時整改，以釘釘子精神做到即知即改、立行立改。
4.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分的問題。
一是健全會議制度，進(jìn)一步修改完善工委議事規(guī)則，不斷規(guī)范工委議事制度。二是堅持民主集中制，對全局性工作等重大事項務(wù)必進(jìn)行集體決策，對“三重一大”等重大事項必須進(jìn)行充分醞釀，充分討論，規(guī)范執(zhí)行落實末位表態(tài)制度，今年來，班子及工委委員會議討論重大事項，主要領(lǐng)導(dǎo)均最后表態(tài)，認(rèn)真落實執(zhí)行末位表態(tài)制。
5、關(guān)于大額資金使用討論執(zhí)行時不夠規(guī)范的問題。
一是掛點幫扶資金均經(jīng)過認(rèn)真討論，“黨建杯”乒乓球賽是根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)文辦、文廣旅體局報備討論。二是堅決執(zhí)行黨的民主集中制，對“三重一大”等重大事項確保充分醞釀，充分討論。今年班子會議、工委委員會議所討論事項均進(jìn)行充分醞釀，參加會議人員充分發(fā)表意見，每一名參會成員都表態(tài)發(fā)言，記錄人員做好詳細(xì)記錄。三是規(guī)范會議記錄，認(rèn)真細(xì)心核對有關(guān)會議記錄內(nèi)容。
6、關(guān)于選人用人不夠規(guī)范的問題。
一是提拔任命2個股長均事先征求縣委組織部正副部長意見，考察任用程序辦理尤其經(jīng)過班子再三討論。二是加強(qiáng)會議內(nèi)容記錄的完整性規(guī)范性。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和要求，選拔任用干部，對推薦、談話、考察、公示等各項程序和手續(xù)做到完善齊備。四是要客觀評價擬被提拔干部，堅決杜絕任人唯親、唯近的行為，不斷拓寬干部選拔視野，堅持選賢任能。五是做好干部內(nèi)部輪崗交流工作，特別是對重要崗位、廉政風(fēng)險點高的崗位，實行定期交流，讓干部受到多崗鍛煉。
?。ǘh的組織建設(shè)方面的整改
7.關(guān)于發(fā)展黨員審核把關(guān)不夠嚴(yán)格的問題。
一是堅持以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》為工作指導(dǎo)，加強(qiáng)發(fā)展黨員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實業(yè)務(wù)隊伍力量，制定機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)計劃，舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部能力和水平。三是加強(qiáng)發(fā)展黨員資料審核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。加大對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員等發(fā)展黨員各個階段資料和程序?qū)徍肆Χ?。采取“?yán)把黨員入口關(guān)”“嚴(yán)把黨員培養(yǎng)關(guān)”“嚴(yán)把黨員過程關(guān)”等方式，嚴(yán)格落實入黨“25道程序”，高質(zhì)量高水平完成發(fā)展黨員工作。
8.關(guān)于班子配備不健全的問題。
2017年底縣直工委班子缺額后，三年來多次向縣委組織部書面提出配齊班子申請，要求配齊配強(qiáng)班子。目前，正在等待上級審批、考察和任免，抓緊配齊班子。
9.關(guān)于黨的組織生活不夠嚴(yán)肅的問題。
一是嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，實現(xiàn)支部組織生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。二是認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備，清楚掌握黨員情況，杜絕出現(xiàn)失誤。三是建立完善分片聯(lián)系制，制定2020年縣直工委黨建分片指導(dǎo)制度及人員安排表，將工委下屬的黨組織分成三片，由分管領(lǐng)導(dǎo)或股室負(fù)責(zé)人帶頭，分片聯(lián)系各黨組織，具體分組分片聯(lián)系指導(dǎo)各黨組織黨建業(yè)務(wù)，落實定期督查和通報制，加強(qiáng)與各黨組織的指導(dǎo)。今年來各片人員多次到所負(fù)責(zé)單位進(jìn)行支部換屆、發(fā)展黨員等黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度，尤其是國資、商業(yè)、供銷幾大系統(tǒng)遺留問題?？h直工委班子4月10日和4月29日分別到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心、縣物資總公司等黨組織調(diào)研摸查，進(jìn)行黨建工作指導(dǎo)，并繼續(xù)與縣委組織部溝通，著力捋順鄉(xiāng)企領(lǐng)導(dǎo)班子問題，配齊配強(qiáng)黨支部班子，盡快正常開展黨支部運作。五是嚴(yán)格落實“三會一課”報備制度，定期通報工作滯后的黨組織，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范黨支部管理。
（三）對黨的作風(fēng)建設(shè)方面的整改
10.關(guān)于公務(wù)接待費報銷不規(guī)范的問題。
一是嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定實施細(xì)則和有關(guān)財經(jīng)制度規(guī)定，財會人員認(rèn)真把關(guān)核查審查每一張財務(wù)報銷票據(jù)，尤其對公務(wù)接待費單據(jù)嚴(yán)格審核，切實做到程序手續(xù)規(guī)范。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)制度、有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格相關(guān)接待等財務(wù)報銷手續(xù)，每月定期通報和公布收支情況。今年來接待費開支符合規(guī)定。
11.關(guān)于存在干部領(lǐng)取授課費現(xiàn)象的問題。
一是兩名干部領(lǐng)取的授課費各500元已退回單位財會。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和財經(jīng)制度，杜絕發(fā)放、領(lǐng)取各種不合理不符合規(guī)定的報酬、補貼情況。
12.關(guān)于存在重復(fù)領(lǐng)取差旅費現(xiàn)象的問題。
根據(jù)《關(guān)于對參加我縣新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作駐鎮(zhèn)（村）干部發(fā)放生活補貼及其標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》（遂扶辦{2016}65號）規(guī)定，縣直干部駐村工作期間每天補助伙食費40元（因工作需要往返駐村和單位之間的每天補助80元）。2018年以前，縣直工委扶貧駐村工作隊隊長同時兼任單位辦公室主任、司機(jī)等崗位工作，有時需往返駐村和單位之間。2017年8月同一個月中，其中往返駐村和單位之間5天，每天補助80元共400元。
?。ㄋ模θ鎻膰?yán)治黨方面的整改
13.關(guān)于貫徹落實傳達(dá)市、縣紀(jì)委全會精神不深入的問題。
一是認(rèn)真貫徹落實各類會議、文件精神，注意做到傳達(dá)學(xué)習(xí)不走過場，確保會議、文件精髓入心入腦。今年來工委委員會議、班子及干部會議傳達(dá)學(xué)習(xí)全國兩會、縣委全會、紀(jì)委全會及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等有關(guān)會議和文件精神，安排專人記錄并進(jìn)行詳細(xì)學(xué)習(xí)及討論。二是規(guī)范臺賬整理，完善會議記錄，切實做好會議和學(xué)習(xí)資料收集和整理、歸檔等相關(guān)工作。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好公文處理工作，嚴(yán)肅行文規(guī)矩，規(guī)范單位行文行為。
14.關(guān)于財務(wù)管理不規(guī)范的問題。
一是加強(qiáng)對財務(wù)人員教育培訓(xùn)，配備合格財會人員，盡量做到持證上崗，財務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范記賬，規(guī)范報賬，每年定期加強(qiáng)培訓(xùn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行縣財政局下發(fā)的關(guān)于差旅費管理的相關(guān)文件要求（遂財行[2018]45號和遂財行[2017]4號），嚴(yán)格執(zhí)行出差審批手續(xù)、差旅費報銷程序。今年上半年來，差旅費制表、審核、報銷各項程序、手續(xù)非常規(guī)范。三是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，規(guī)范報銷程序，加強(qiáng)票據(jù)管理，不使用不合規(guī)票據(jù)。認(rèn)真核查近年報銷票據(jù)，完善報銷審批手續(xù)；審核各類發(fā)票是否正規(guī)，堅決杜絕“白單”入賬。上半年各種報銷單據(jù)需要明細(xì)清單的都附上清單。今后將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審批、接待、報銷，對手續(xù)不全，票據(jù)存疑的，一律不予報銷。
三、鞏固整改成效，提升工作水平
經(jīng)過三個月左右的集中整改，雖然取得了階段性整改成效，但對照縣委巡察組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識、壓實整改責(zé)任、加大整改力度，立足長遠(yuǎn)，舉一反三，切實運用和鞏固好縣委巡察組巡察成果，提升工作水平。
?。ㄒ唬┣袑嵚鋵崱皟蓚€責(zé)任”。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，善始善終把整改工作抓好做實，進(jìn)一步強(qiáng)化組織推動、宣傳教育、監(jiān)督檢查，逐級持續(xù)傳導(dǎo)壓力，以實實在在的整改成效推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)工委各項工作。
?。ǘ┏掷m(xù)抓好問題整改。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會、十二屆省紀(jì)委五次全會、十一屆市紀(jì)委五次全會、十三屆縣紀(jì)委五次全會精神，把堅決落實巡察反饋意見整改工作作為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，對已完成的整改任務(wù)，堅持舉一反三，加強(qiáng)督促檢查，適時組織“回頭看”，防止問題反彈。
?。ㄈ┙㈤L效制度機(jī)制。在抓好整改的同時，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因，對癥下藥，標(biāo)本兼治。對需要建立的制度，立即制定完善，堵塞制度漏洞；對現(xiàn)有不科學(xué)、不健全制度進(jìn)行清查，推動制度建設(shè)廢、改、立工作，堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，固化整改工作成果，從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)縣直機(jī)關(guān)工委各項工作持續(xù)健康開展。
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。始終把巡察整改工作與貫徹中央和省市縣決策部署結(jié)合起來、與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來、與縣直機(jī)關(guān)工委各項工作結(jié)合起來，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，以基礎(chǔ)扎實、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、工作目標(biāo)明確、作用發(fā)揮突出為總體要求，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等黨內(nèi)生活制度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)工委所屬各級黨組織創(chuàng)新型、服務(wù)型、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，為加快建設(shè)美麗幸福新遂溪提供堅強(qiáng)組織保證。
中共遂溪縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會
2020年6月30日
