“田道拓寬后，我這三輪車再也不用側(cè)著身子過路咯！”遂溪縣嶺北鎮(zhèn)田增村村民陳伯笑著說。這困擾村民多時(shí)的問題，在“和事堂”議事會(huì)上借助“1+N+1”工作法得以順利化解，成為遂溪?jiǎng)?chuàng)新城鄉(xiāng)議事協(xié)商機(jī)制賦能基層治理的生動(dòng)例證。

（嶺北鎮(zhèn)田增村和事堂）

　　近年來，遂溪縣秉持黨建引領(lǐng)理念，聚焦激發(fā)基層治理活力，探構(gòu)建立“1+N+1”議事協(xié)商工作法，形成了黨建引領(lǐng)、村委會(huì)牽頭、各類協(xié)商主體共同參與的基層治理新格局?！?+N+1”議事協(xié)商工作法，既在黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推行“一個(gè)主題+N場(chǎng)議事+一個(gè)方案”的議事協(xié)商模式，構(gòu)建起決策高效、議事民主、便于推廣的城鄉(xiāng)議事協(xié)商工作機(jī)制。

　　黨建引領(lǐng)，明確議事協(xié)商方向。遂溪縣堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿議事協(xié)商全過程，印發(fā)《遂溪縣推進(jìn)城鄉(xiāng)議事協(xié)商工作實(shí)施辦法》，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)?；鶎狱h組織帶頭凝聚群眾，將群眾決策引導(dǎo)到黨的方針政策與中心工作上來，奠定黨群同心的議事協(xié)商基調(diào)，為高效推進(jìn)群眾議事決策指明方向。

　　多方協(xié)商，確保決策民主高效。在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，村委會(huì)帶頭，充分發(fā)揮民事調(diào)解隊(duì)、民間理事會(huì)、駐村干部和駐村工作隊(duì)等本地化議事協(xié)商組織，廣泛開展議事協(xié)商，推動(dòng)群眾積極參與到民生決策、糾紛化解、服務(wù)“百千萬工程”等基層治理事務(wù)，構(gòu)建起議事為民、辦事靠民、成事惠民的基層治理格局。匯聚多方力量，讓決策過程充分吸納民意，既保障了民主性，又提升了決策執(zhí)行的高效性。

　　群眾參與，壯大基層治理力量。為促使“治理對(duì)象”轉(zhuǎn)化為“治理力量”，讓議事協(xié)商程序化、規(guī)范化、民主化，遂溪縣指導(dǎo)各村結(jié)合村委會(huì)會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議等形式開展議事協(xié)商工作，確保村民參與到關(guān)乎群眾切身利益的決策、矛盾糾紛、鄉(xiāng)村振興等事件的決策中，形成有針對(duì)性的決策方案。同時(shí)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理積分制的激勵(lì)作用，將參與議事協(xié)商、開展基層治理等工作納入積分制中，充分激發(fā)群眾參與基層治理的熱情。

　　統(tǒng)籌推廣，共建基層治理新格局。事實(shí)上，在遂溪縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣16個(gè)鎮(zhèn)街均擇優(yōu)選取一個(gè)村（社區(qū)）作為城鄉(xiāng)議事協(xié)商試點(diǎn)。總結(jié)推廣嶺北鎮(zhèn)田增村“和事堂”、城月鎮(zhèn)陳家村“妯娌調(diào)解隊(duì)”、洋青鎮(zhèn)“議事廣場(chǎng)”等議事協(xié)商工作經(jīng)驗(yàn)，形成以村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的議事協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)形成全民參與基層治理的共建共治共享新格局。