2024年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣全面依法治縣委員會(huì)指導(dǎo)下，楊柑鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視法治政府建設(shè)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)《遂溪縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》和遂溪縣2024年全面依法治縣工作要求、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排等，堅(jiān)持依法決策、推進(jìn)依法行政，以法治思維不斷促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

　　堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握建設(shè)法治政府的重大意義、本質(zhì)要求和主要任務(wù)，堅(jiān)定不移把法治政府建設(shè)加快向前推進(jìn)，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。一是完善組織機(jī)構(gòu)。堅(jiān)決落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分工及時(shí)調(diào)整楊柑鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作，切實(shí)加強(qiáng)楊柑鎮(zhèn)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)，在年初就制定了《楊柑鎮(zhèn)法治建設(shè)工作規(guī)劃》和《楊柑鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃》，將法治政府建設(shè)納入年度工作重點(diǎn)，嚴(yán)格按照工作規(guī)劃推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。同時(shí)，定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題對(duì)癥施策，及時(shí)解決法治政府建設(shè)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

　　（二）注重學(xué)法普法，增強(qiáng)法治觀念

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況。一是充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神和視察廣東時(shí)的重要講話，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)法治政府建設(shè)的重要決策部署，牢牢把握法治建設(shè)主線，始終將法治建設(shè)作為“頭號(hào)工程”的核心任務(wù)，牢牢把握法治建設(shè)的正確方向，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，全面推進(jìn)楊柑鎮(zhèn)法治政府建設(shè)。二是豐富學(xué)習(xí)形式。通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)等方式，認(rèn)真開(kāi)展黨政班子法治專題學(xué)習(xí)研討，明確要求班子成員做好學(xué)習(xí)筆記。同時(shí)，將法治培訓(xùn)列入年度干部教育培訓(xùn)必修課，先后邀請(qǐng)律師、教授、老干部方言宣講團(tuán)到鎮(zhèn)舉辦法治專題講座，組織全體黨員干部觀看警示教育片，加深干部職工對(duì)法規(guī)政策的理解和認(rèn)識(shí)，提高執(zhí)法人員依法辦事水平和規(guī)范服務(wù)能力。2024年共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法12次，舉辦全鎮(zhèn)法律講座17場(chǎng)。三是加強(qiáng)普法宣傳。利用國(guó)家憲法日、傳統(tǒng)節(jié)假日、舉辦晚會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)深入開(kāi)展“八五”普法、“憲法宣傳周”等宣傳活動(dòng)，投入90多萬(wàn)元在全鎮(zhèn)255條自然村共安裝226臺(tái)“村村響”大喇叭，充分利用村民的閑暇時(shí)間播放普法宣傳內(nèi)容，使群眾能夠方便學(xué)習(xí)、易于理解。與此同時(shí)，全鎮(zhèn)中小學(xué)繼續(xù)聘任法制副校長(zhǎng)，進(jìn)一步完善中小學(xué)治理體系，有力保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

　　（三）完善制度體系，落實(shí)決策程序

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》要求，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。一是以政府網(wǎng)站、政府政務(wù)公開(kāi)欄為主要陣地，按信息公開(kāi)要求，及時(shí)發(fā)布群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、信息。同時(shí)，要求各村（居）委會(huì)堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度化，利用固定的公開(kāi)欄，每月按期更新公開(kāi)內(nèi)容，征求群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，提高政府透明度，以政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。二是建立健全政府法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)廣東大雅律師事務(wù)所作為鎮(zhèn)政府的法律顧問(wèn)，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查過(guò)程中，充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)的專業(yè)意見(jiàn)和建議，規(guī)范重大行政決策程序。同時(shí)，落實(shí)村級(jí)“一村一法律顧問(wèn)”制度，全鎮(zhèn)28個(gè)村（居）委會(huì)的法律顧問(wèn)定期到各村（居）委會(huì)開(kāi)展法律講座，為村民提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，積極調(diào)解民間矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步完善決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《楊柑鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》，明確重大行政決策事項(xiàng)范圍，規(guī)范法定程序。嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化事前公開(kāi)、規(guī)范事中公開(kāi)、落實(shí)事后公開(kāi)，確保重大行政決策事項(xiàng)充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，在不斷加大政府信息公開(kāi)力度的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤反饋機(jī)制，力求決策科學(xué)正確，持續(xù)提升法治水平。

　?。ㄋ模┮婪ɑ饷?，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以縣委平安辦開(kāi)展的“化矛盾、解難題”爭(zhēng)先行動(dòng)為抓手，多措并舉，做好矛盾化解工作。一是深入開(kāi)展社會(huì)矛盾專項(xiàng)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通民情民意反饋渠道，充分利用“矛盾糾紛?碼上辦”、“平安夜訪”等方式廣泛聽(tīng)取民意。今年以來(lái)，通過(guò)“平安夜訪”共收集群眾“急難愁盼”意見(jiàn)建議近百件，目前大部分已化解完成，暫時(shí)無(wú)法解決的也已向群眾做好解釋工作；辦結(jié)12345市民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)派工單441件，辦結(jié)信訪件43件，聯(lián)合司法所成功調(diào)解各類民間各類糾紛、制作調(diào)解協(xié)議書(shū)并形成卷宗35份。二是堅(jiān)決貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度。針對(duì)突出的涉穩(wěn)矛盾糾紛案件，堅(jiān)決落實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，貫徹“一案一策一專班”化解措施，按照“三到位一處理”工作要求，制定工作方案，成立調(diào)解專班，同時(shí)做到“三定”（一定調(diào)結(jié)期限，二定責(zé)任單位，三定責(zé)任人），每周向包案領(lǐng)導(dǎo)了解案件化解進(jìn)度，完善相關(guān)臺(tái)賬，達(dá)到群眾訴求“事事有回應(yīng)，件件有落實(shí)”的成效。三是完善治安防控體系，依法打擊違法犯罪。配合“平安遂溪建設(shè)視頻監(jiān)控”和“數(shù)字鄉(xiāng)村AI監(jiān)控補(bǔ)點(diǎn)”項(xiàng)目，將物防、技防和人防有機(jī)結(jié)合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要區(qū)域、主要路段進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，目前已有監(jiān)控?cái)z像頭1186個(gè)，并在重點(diǎn)區(qū)域增加帶AI功能的高清攝像頭。今年以來(lái)，利用視頻監(jiān)控協(xié)助楊柑派出所破獲破獲1宗盜竊案件、3宗毆打他人案件，進(jìn)一步擠壓了犯罪空間，最大限度維護(hù)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定，切實(shí)提高了公共安全水平。

　　（五）規(guī)范依法行政，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是依法主動(dòng)接受監(jiān)督。暢通人大代表、人民群眾的監(jiān)督渠道，規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行，加快應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”中的湛江市級(jí)執(zhí)法辦案平臺(tái)，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。2024年，我鎮(zhèn)在湛江市級(jí)執(zhí)法辦案平臺(tái)辦理行政處罰案件17宗，其中已辦結(jié)3宗，正在辦理14宗。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化工作質(zhì)效，提升依法行政能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，定期組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)要求執(zhí)法隊(duì)伍人員主動(dòng)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)人員組織教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)隊(duì)伍。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，凝聚齊抓共管的工作合力，確保法治建設(shè)的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。三是落實(shí)好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。要求執(zhí)法隊(duì)伍主動(dòng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，將法律宣傳教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，推動(dòng)干部積極學(xué)法、用法，并組織干部按時(shí)參加學(xué)法考試。截至2024年10月，我鎮(zhèn)全體干部國(guó)家工作人員年度學(xué)法考試的參考率、及格率和優(yōu)秀率均達(dá)到100%。此外，結(jié)合“八五”普法要求，要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中同步開(kāi)展普法宣傳，進(jìn)一步加深群眾對(duì)法規(guī)政策的了解和認(rèn)識(shí)，有效提高了依法辦事水平和規(guī)范服務(wù)能力。

　　二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足及原因

　　2024年，我鎮(zhèn)在推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)方面取得了一定的成效，全鎮(zhèn)違法犯罪率有所下降，鎮(zhèn)村治安環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定向好，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是部分干部缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)法律法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)和理解還停留在表層，在執(zhí)法過(guò)程中過(guò)于注重法律條款，容易對(duì)政策法規(guī)生搬硬套，基層群眾配合度不高，工作開(kāi)展效果不佳。二是基層群眾普遍文化水平不高，對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)存在一定的局限性，政府雖然長(zhǎng)期進(jìn)行普法宣傳，但宣傳內(nèi)容缺乏針對(duì)性和趣味性，群眾往往聽(tīng)了就忘，法治建設(shè)的觀念還未真正深入民心，很多群眾仍然會(huì)把法治與道德、習(xí)慣截然地對(duì)立。

　　三、下一年度法治政府建設(shè)工作主要安排

　　針對(duì)本年度工作中存在的不足之處，我鎮(zhèn)將高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，制定措施，在今后工作中不斷加以改進(jìn)完善。

　　（一）強(qiáng)化干部領(lǐng)導(dǎo)法治思想學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度，做好新時(shí)期政府法治工作，打造政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法治工作隊(duì)伍。訂閱相關(guān)書(shū)刊，組織干部集體學(xué)習(xí)討論的方式，有針對(duì)性地邀請(qǐng)法學(xué)專家、有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的老干部開(kāi)展法治專題講座，不斷加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)、干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

　?。ǘ┨岣呔C合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)水平。把推廣使用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”作為規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行推進(jìn)，加強(qiáng)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員熟練掌握運(yùn)用“兩平臺(tái)”；推動(dòng)更多年輕公務(wù)員考取行政執(zhí)法證件，補(bǔ)充執(zhí)法人員數(shù)量；定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提倡人性化執(zhí)法，溫情執(zhí)法，陽(yáng)光執(zhí)法，自覺(jué)接受監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)了執(zhí)法作風(fēng)。

　　（三）持續(xù)推進(jìn)普法宣傳教育工作。堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化合力，深入了解掌握群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，選取最貼近民生、最熱點(diǎn)的法律問(wèn)題進(jìn)行上門(mén)普法宣傳活動(dòng)，充分利用戶外大型廣告宣傳牌、LED屏進(jìn)行法治公益廣告、法治宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面，提高群眾的知曉率、參與率。