黃略鎮(zhèn)2019年工作計劃

工作思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實中央和省、市、縣各項決策部署，堅持以人民為中心，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持高質(zhì)量發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為全面建成小康社會、加快建設美麗新黃略而奮斗。

一、圍繞項目建設，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟

堅持以項目建設為抓手，大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以招商選資為突破口，積極引進優(yōu)質(zhì)項目，促進工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。一是以工業(yè)主導發(fā)展，用項目帶動發(fā)展。把工業(yè)強鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，努力形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。用工業(yè)化龍頭帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以項目牽引產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)互動效應。傾力抓好黃略轄區(qū)內(nèi)所有國家、省、市、縣重點項目建設。著力抓好“玉湛調(diào)整”、“湛江大道”等公路項目建設，助力黃略經(jīng)濟社會快速發(fā)展。二是切實加強招商選資工作。創(chuàng)新招商選資工作方式。繼續(xù)實行鎮(zhèn)領導聯(lián)系包干招商選資項目和項目幫辦制度，做到全程跟蹤服務。倡導引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念，變管理為服務，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。突出發(fā)展以工業(yè)經(jīng)濟為主導的民營經(jīng)濟。加大對民營經(jīng)濟的支持力度，及時幫助解決各方面的困難和問題。著力扶持對全鎮(zhèn)經(jīng)濟起支撐作用的骨干企業(yè)，完善扶持措施，搞好協(xié)調(diào)服務，幫助民營企業(yè)做強做優(yōu)做大，發(fā)揮示范帶動作用。

二、圍繞依法治鎮(zhèn)，突出塑造政府形象

以黨的十九大精神為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面加強黨的自身建設，推進依法治鎮(zhèn)，著力提高政府服務效能，塑造政府良好形象。一是建設法治型政府。切實提高依法行政水平，完善政府法制體系和制度，加強對依法行政工作的督查。認真落實民主集中制，凡是涉及重大項目、大筆資金使用等內(nèi)容的事項都召開黨政班子會議研究。主動接受鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督。推進基層民主法治建設，做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，推進“一村一法律顧問”工作，引導和規(guī)范村民自治。二是建設服務型政府。認真落實重點工作和重點項目領導跟蹤落實制度，推動各項工作落到實處。全面推進政務公開工作，實現(xiàn)政務公開常態(tài)化。積極構建“親”“清”新型政商關系，讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展。三是建設廉潔型政府。進一步加強黨風政風建設，繼續(xù)鞏固“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育成果，嚴守中央八項規(guī)定，嚴防“四風”問題反彈回潮。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度，狠抓政府系統(tǒng)作風建設，繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。自覺接受社會監(jiān)督，努力塑造“干部清正、政府清廉、政治清明”的政府新形象。

三、圍繞創(chuàng)平安鎮(zhèn)，突出構建和諧社會

牢固樹立擴大基層民主推動發(fā)展、維護社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強文明意識促進發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建平安鎮(zhèn)這一目標，著力構建和諧社會。一是高度重視社會穩(wěn)定工作。進一步完善群體性事件的預警和處置工作機制，及時妥善處置群體性事件，強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織的非法活動。認真落實安全生產(chǎn)責任制，提高應對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發(fā)生。二是加強化解矛盾力度。實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一部署，深入排查，堅持“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入”工作原則，堅持“三個立足”，即立足于穩(wěn)定大局，立足于調(diào)解協(xié)商，立足于把問題解決在基層。同時建立健全群眾化解社會矛盾自治機制，吸收民間力量參與，充分發(fā)揮村級組織維護穩(wěn)定的第一道防線作用，將矛盾糾紛化解在萌芽姿態(tài)。三是繼續(xù)完善防控體系。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任，發(fā)展是第一要務”的大局意識，全面落實綜治各項措施，不斷完善社會管理防控體系，以“打是手段、控是目標”、打和控相結合”的創(chuàng)新社會管理模式，以創(chuàng)建平安黃略為著力點，把優(yōu)化治安整治作為重中之重來抓，確保社會治安穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。四是深化掃黑除惡專項斗爭。不斷完善涉黑涉惡線索排查機制，把掃黑除惡與懲治基層腐敗結合進來，堅決打擊涉黑涉惡“保護傘”，同時在鎮(zhèn)紀委、派出所、村委會開設涉黑涉惡腐敗舉報信箱、電子郵箱、舉報電話等，充分發(fā)揮涉黑涉惡舉報的主渠道作用，拓寬監(jiān)督舉報渠道，認真受理有關涉黑涉惡腐敗問題的舉報，形成對黑惡勢力人人喊打的高壓態(tài)勢。

四、圍繞民生福祉，突出發(fā)展社會事業(yè)

堅持以民為本理念，把民生問題作為政府工作的基本著力點，推進惠民利民事業(yè)的健康發(fā)展。一是紓解民生民困。抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作，加強敬老院的建設和管理，大力改善敬老院的環(huán)境條件，不斷增強“五保”老人集中供養(yǎng)能力。認真落實擴大就業(yè)、促進再就業(yè)的各項政策措施，建立促進擴大就業(yè)的有效機制，鞏固城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、新型城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作。二是繼續(xù)鞏固保障制度。全面落實應保盡保工作，與精準扶貧無縫對接，最低生活保障制度是目前最重要的社會救濟手段，保障民生底線，作為政府重視和保障人民群眾生存權的重大措施，把符合條件的農(nóng)村貧困人群納入保障范圍，并做到資金到位，依時發(fā)放保障金，致使貧困人群的基本生活得到有效保障。三是全力發(fā)展社會事業(yè)。深化教育體制改革，吸收我鎮(zhèn)教育創(chuàng)強工作的優(yōu)秀經(jīng)驗，大力推進教育現(xiàn)代化。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設，推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療建設，強化衛(wèi)生計生服務，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。認真抓好環(huán)境保護工作，加強國土資源保護，對亂采亂挖亂建從重從嚴打擊。進一步加強婦女、兒童、殯改、統(tǒng)戰(zhàn)和民兵等工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的橋梁紐帶作用。

五、圍繞精準扶貧，突出脫貧攻堅戰(zhàn)略

脫貧攻堅實施以來，我鎮(zhèn)始終堅持把脫貧攻堅作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽問題和增加收入為目標，以改善貧困戶基礎條件為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)扶貧和轉移就業(yè)為重點。一是堅持實事求是，注重長短結合。重點解決貧困戶勞動辦輸出和就業(yè)問題，結合實際，不盲目超前、不提高標準、不降低質(zhì)量，集中力量實現(xiàn)貧困戶“兩不愁、三保障”，不斷滿足村民是益增長的生活需要。二是堅持合力攻堅，聚焦精準扶貧。配齊配強鎮(zhèn)、村扶貧辦專職人員，整合各扶貧單位力量，構建專項扶貧、行為扶貧、社會扶貧工作格局，盯住最困難的地方，瞄準最困難的群體，聚焦聚力解決貧困問題，做到靶向治療、滴灌式扶貧。三是堅持因人施策，注重普遍性和特殊性。在深刻分析致貧原因的基礎上，有針對性落實“五個一批”幫扶措施，真正做到“一戶一策”精準幫扶，提高脫貧攻堅工作實效。四是堅持統(tǒng)籌資源，注重點面結合。既要全面推進各項幫扶措施，提升整體效果，又要重點突破，對貧困程度深、脫貧難度大的貧困戶，加大幫扶力度，全面攻堅克難，堅決打贏脫貧攻堅仗。

六、圍繞特色農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。一是切實加強農(nóng)業(yè)項目和農(nóng)村基礎設施建設。大力推進農(nóng)村土地確權登記工作，積極抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村安全飲水等項目建設，繼續(xù)改善農(nóng)村交通、通訊等基礎設施條件。完善農(nóng)村生活垃圾治理工作機制，高標準配置生活垃圾收運設備設施和進行垃圾分類減量化處理，建設并完善農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)，營造優(yōu)美健康的生活環(huán)境。二是著力打造特色農(nóng)業(yè)基地。面向市場、依靠科技，積極調(diào)整種養(yǎng)結構，加大新品種、新技術的推廣應用力度，提高良種覆蓋率和種養(yǎng)水平，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展，繼續(xù)抓好甘蔗、水稻、玉米、花生等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)作物的生產(chǎn)，同時促進冬季北運無公害蔬菜、特色花卉、草莓等基地的發(fā)展壯大。三是加強農(nóng)田水利建設和管理。加大水利設施建設投入，完善各類水利設施建設，繼續(xù)加強對小型山塘、水庫、溝渠、沿海堤圍除險加固維修。抓好農(nóng)機推廣及應用，引進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和農(nóng)田高標項目，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災抗災減災能力。全面開展土地確權發(fā)證登記工作，強化土地流轉功能，扶持和鼓勵農(nóng)戶向規(guī)?；较虬l(fā)展，發(fā)揮基地示范帶動作用。四是強化“三資”平臺管理。繼續(xù)完善“三資”交易平臺監(jiān)督力量，并逐步建立產(chǎn)權明晰、權責明確、民主監(jiān)督、規(guī)范管理的農(nóng)村集體“三資”管理機制和運行機制，促進了集體資產(chǎn)的保值增值，有效保障了村民群眾的切身利益，加強了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的管理。