遂溪縣制定孔廟景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格方案社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公示

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2010] 33號(hào))、《廣東省重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證辦法》(試行)、《國(guó)家發(fā)展和改革委關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》(發(fā)改投資[2012] 2492號(hào))、廣東省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于建立廣東省重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》、《湛江市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作》（湛發(fā)改重點(diǎn)(2019)489號(hào)）等文件要求，經(jīng)遂溪縣發(fā)展和改革局同意由遂溪縣旅游投資有限公司委托廣東萬(wàn)誠(chéng)房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司，對(duì)遂溪縣制定孔廟景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格方案進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，現(xiàn)將有關(guān)情況予以公示。
一、遂溪孔子文化城景區(qū)簡(jiǎn)要概況

　　遂溪孔子文化城于2018年8月經(jīng)旅游主管部門(mén)批準(zhǔn)為AAA級(jí) 景區(qū)?？讖R作為孔子文化城的核心部分，承傳孔子文化底蘊(yùn)，每天慕名前往朝拜觀光的旅客絡(luò)繹不絕。原孔廟始建于公元630年，距今已有1390年。年代之久、規(guī)模之大，在廣東省州縣中屈指可數(shù)，相傳孔廟中的孔子塑像頭部乃山東曲阜按御旨塑成送來(lái)遂溪。現(xiàn)孔廟位于孔子文化城西北方，于2017年12月29日建成開(kāi)廟，占地面積約為40畝，由三進(jìn)院落構(gòu)成，設(shè)有文津橋、欞星門(mén)、泮池、大成門(mén)、崇圣祠、東西廡、儒家講堂等。

　　二、價(jià)格方案介紹由于孔子文化城旅游景區(qū)采取免票制，客流量不斷增加，景區(qū)維護(hù)及人員管理運(yùn)營(yíng)成本隨之增加，收支不平衡，既維持不了景區(qū)的正常運(yùn)作，又無(wú)法提供更好的服務(wù)，也不利于景區(qū)可持續(xù)發(fā)展；隨著入廟人數(shù)增多，孔廟展品、設(shè)備等損耗增加，運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本隨之加大。為了加強(qiáng)孔廟景點(diǎn)的管理，維護(hù)遂溪孔子文化城景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，遂溪縣發(fā)展和改革局根據(jù)國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《游覽參觀點(diǎn)門(mén)票價(jià)格管理辦法》的通知（計(jì)價(jià)格（2000）2303號(hào)）、廣東省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《廣東省游覽參觀點(diǎn)門(mén)票價(jià)格管理辦法》的通知（粵價(jià)〔2001） 250號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于完善國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī) 制降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格（2018） 951 號(hào)）、《關(guān)于湛江市遂溪孔子文化城申報(bào)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)的批復(fù)》（湛旅協(xié)〔2018）1號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定，在充分調(diào)查、運(yùn)營(yíng)成本測(cè)算和比較周邊景區(qū)門(mén)票等價(jià)格水平的基礎(chǔ)上擬定遂溪縣制定孔廟景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格方案如下：

　?。ㄒ唬M定景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格

　　遂溪縣孔廟景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格的制定，主要是依據(jù)運(yùn)營(yíng)成本，不含利潤(rùn)和稅金。

　　根據(jù)《關(guān)于2018-2019年遂溪孔子文化城景區(qū)孔廟景點(diǎn)定價(jià)成本監(jiān)審的報(bào)告》（遂發(fā)改成監(jiān)審〔2020）1號(hào)）的成本監(jiān)審結(jié)果，遂溪縣旅游投資有限公司2018-2019年度遂溪孔子文化城景區(qū)孔廟景點(diǎn)平均定價(jià)成本3034058.11元，按照《遂溪孔圣山生態(tài)旅游區(qū)（首期）基礎(chǔ)設(shè)施配套工程可行性研究報(bào)告》提供的年客流量30萬(wàn)人計(jì)，景點(diǎn)門(mén)票人均定價(jià)成本為10.11元。而遂溪縣旅游投資有限公司向遂溪縣發(fā)展和改革局提出孔廟景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格為15元/張的申請(qǐng)，考慮消費(fèi)者承受能力和參照周邊景區(qū)門(mén)票價(jià)格水平，擬定孔廟景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格最高限價(jià)為10元/張。

　?。ǘ┚包c(diǎn)門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠政策

    1、免票范圍

（1）對(duì)6周歲（含6周歲）以下或身高1.1米（含1.1米）以下的兒童（憑居民身份證及有效證件）；

（2）70周歲（含70周歲）以上老年人（憑居民身份證、老人優(yōu)待證）、離休干部（憑老干部離休證）、殘疾人（憑殘疾證）、民政部門(mén)確認(rèn)的低保、特困等人員（憑有效證件）；

（3）現(xiàn)役軍人憑有效的軍官證、軍隊(duì)警官證、軍隊(duì)文職干部證、士兵證、軍人離退休證、革命軍人傷殘證、軍警院校學(xué)員證，已參加旅游團(tuán)的軍人不享受免票；消防救援人員憑有效身份證和消防證。

（4）旅游服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員持有導(dǎo)游證、旅行社經(jīng)理資格證、記者憑國(guó)家新聞出版廣電總局頒發(fā)的記者證。

2、半票范圍

（1）對(duì)7周歲（含7周歲）至18周歲（含18周歲）未成年人、 60周歲（含60周歲）至70周歲（不含70周歲）老年人（憑居民身份證及有效證件）；

（2）全日制大學(xué)本科及以下學(xué)歷學(xué)生（憑學(xué)生證）；

（3）香港、澳門(mén)、臺(tái)灣等入境游青少年憑《港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證》、《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》或?qū)W生證件等有效身份證明。件辦理。

3、推行年票制

市民憑居民身份證及相關(guān)有效證件可到景區(qū)指定地點(diǎn)辦理年卡，收費(fèi)為50元/張（含制卡費(fèi)用）；學(xué)生憑有效證件辦理年卡，收費(fèi)為30元/張（含制卡費(fèi)用）。三年內(nèi)出入景點(diǎn)不限次數(shù)。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估負(fù)責(zé)單位為遂溪縣發(fā)展和改革局。 
單位名稱(chēng)：廣東萬(wàn)誠(chéng)房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司 
單位地址：湛江市赤坎區(qū)體育北路15號(hào)
聯(lián)系人：陳先生
電 話：14767684113 
E-mail：29744249@qq.com 
傳 真：0759-2292119 
公示對(duì)象為全體居民和相關(guān)單位。 
主要征求公眾對(duì)遂溪縣孔廟景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格的態(tài)度，征求公眾對(duì)景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格水平的看法，主要關(guān)注可能存在問(wèn)題。公眾可以從以下方面提出建議和意見(jiàn)。 
1、景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格水平與當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨绞欠裣噙m應(yīng)。 
2、景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格方案對(duì)景點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展是否有利。 
3、景點(diǎn)門(mén)票收費(fèi)會(huì)否影響您到景點(diǎn)旅游的意愿。 
4、景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格方案是否合理公平。

5、您認(rèn)為還需補(bǔ)充的其他方面意見(jiàn)和訴求。 
 
1、公示期：2020年7月2日-2020年7月-12日 
2、公示期間，公眾可通過(guò)書(shū)面意見(jiàn)以信函、電話、傳真、電子郵件等方式與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位聯(lián)系反饋。 
3、自公示之日起10日內(nèi)，評(píng)估單位為公眾提供相關(guān)資料查詢(xún)服務(wù)。 
4、公眾對(duì)遂溪縣制定孔廟景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格方案有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)方面的建議或意見(jiàn)，可自公示告之日起10日內(nèi)，向社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位提出。

公示申請(qǐng)書(shū)-遂溪縣制定孔廟景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格方案社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公示--.pdf

　公示發(fā)布單位：廣東萬(wàn)誠(chéng)房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司 
             公示發(fā)布時(shí)間：二〇二〇年七月二日