日前,廣東參加了自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司組織的全國紅樹林保護(hù)年度修復(fù)工作推進(jìn)情況線上會議,與浙江、福建、廣西及海南四個(gè)省份就《紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動計(jì)劃(2020-2025)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)實(shí)施以來紅樹林保護(hù)修復(fù)工作取得的階段性成果和積累的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行匯報(bào)與交流。
會上,自然資源部國土空間修復(fù)司總結(jié)了《行動計(jì)劃》下達(dá)以來我國紅樹林保護(hù)修復(fù)工作取得的突出進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國紅樹林面積現(xiàn)已達(dá)約3.03萬公頃,我國已成為全球少數(shù)幾個(gè)紅樹林面積凈增長國家之一。截至2023年底,全國完成新營造紅樹林約7000公頃,修復(fù)現(xiàn)有紅樹林約5600公頃,分別占《行動計(jì)劃》設(shè)定目標(biāo)的77%和57%,基本實(shí)現(xiàn)了工作階段過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。全國現(xiàn)有2.9萬公頃紅樹林被納入生態(tài)保護(hù)紅線管理,2.05萬公頃現(xiàn)有紅樹林納入自然保護(hù)地管理,涉及紅樹林的自然保護(hù)地近96處,大部分紅樹林得到有效保護(hù)。紅樹林保護(hù)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步健全,科技攻關(guān)成果顯著,出臺了系列紅樹林保護(hù)修復(fù)指南、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范,互花米草等有害物種防控有所突破,正在積極探索紅樹林種植-養(yǎng)殖生態(tài)耦合模式以及紅樹林碳匯監(jiān)測技術(shù)方法研究與開發(fā)交易實(shí)踐。目前,湛江、深圳、浙江均已完成了首筆紅樹林碳匯開發(fā)交易探索。
自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司盧麗華副司長和國家林草局濕地管理司楊鋒偉副司長在會上作出了“各省份敢于迎難而上,工作有站位、有特色、有亮點(diǎn),所取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法值得推廣學(xué)習(xí)”的高度評價(jià)和肯定。同時(shí),強(qiáng)調(diào)廣東、廣西、海南作為全國紅樹林營造修復(fù)的主戰(zhàn)場,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動各方積極性,抓住2024紅樹林保護(hù)修復(fù)工作關(guān)鍵年,凝心聚力形成工作合力,不折不扣確保完成任務(wù)。
一是要科學(xué)劃定紅樹林營造地,做好自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)退塘還林的相關(guān)補(bǔ)償安置工作,深入推廣紅樹林營造和養(yǎng)殖的生態(tài)耦合模式;二是要加大資金保障力度,用好現(xiàn)有中央和地方財(cái)政支持資金渠道的同時(shí),引入社會化多元資金參與,撬動政策杠桿自主探索紅樹林造林獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)省內(nèi)流轉(zhuǎn)交易,學(xué)習(xí)耕地占補(bǔ)平衡模式,先修后占開展岸線整治修復(fù)工作;三是要建立無瓣海桑、拉關(guān)木等外來物種監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,重視互花米草等外來入侵物種防治工作;四是各省要督促各地市按照《紅樹林生態(tài)修復(fù)手冊》、《海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范文件開展項(xiàng)目后期管理,項(xiàng)目驗(yàn)收之后繼續(xù)開展不少于3年的后期管護(hù),提高新營造紅樹林的成活率和保存率;五是要持續(xù)提升已通過造林合格面積認(rèn)定紅樹林造林質(zhì)量與生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,因管護(hù)不善項(xiàng)目出現(xiàn)超過40%紅樹林死亡的,將在下一年度相應(yīng)扣除造林獎(jiǎng)勵(lì)新增用地計(jì)劃指標(biāo);六是要重視紅樹林營造修復(fù)數(shù)據(jù)上報(bào)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效,加強(qiáng)紅樹林營造與國土變更調(diào)查工作的銜接,為國家抽查做好準(zhǔn)備。
會后,為加快完成紅樹林營造修復(fù)國家任務(wù),廣東省自然資源廳組織汕尾、陽江、湛江、茂名等4個(gè)紅樹林營造修復(fù)任務(wù)完成進(jìn)度嚴(yán)重滯后地市自然資源主管部門負(fù)責(zé)同志集中座談,各地市分別匯報(bào)了目前紅樹林營造修復(fù)工作最新進(jìn)展情況、存在的問題和困難及下一步工作計(jì)劃。
省廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出,紅樹林營造修復(fù)國家任務(wù)是“硬任務(wù)”,也是必須完成的任務(wù),絕不能推諉、打折扣、拖進(jìn)度,要擼起袖子加油干,充分調(diào)動各有關(guān)部門主動性與能動性,打破跨部門跨地區(qū)間工作壁壘,優(yōu)先以自然保護(hù)地實(shí)驗(yàn)區(qū)養(yǎng)殖塘為主戰(zhàn)場營造紅樹林,將紅樹林營造修復(fù)與海岸線整治修復(fù)、“百千萬工程”、全域土地綜合整治等重點(diǎn)工作相聯(lián)動,助推紅樹林營造修復(fù)工作加快實(shí)施,力保2024年底提前完成全市紅樹林營造修復(fù)總目標(biāo)任務(wù)。