廣東始終堅持貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述精神，按照退役軍人事務(wù)部和省委、省政府工作部署，引導(dǎo)退役軍人積極投身志愿服務(wù)，參與精神文明建設(shè)、基層社會治理、退役軍人服務(wù)保障、助力經(jīng)濟社會發(fā)展等工作。目前，全省共有退役軍人志愿服務(wù)隊8459支，服務(wù)隊退役軍人志愿者約32萬人，累計開展志愿服務(wù)時長超3961萬小時，初步形成“一村一隊伍，一地域一品牌”工作格局。

　　　一、強化頂層設(shè)計，繪制“四張圖紙”引領(lǐng)謀篇布局

　　為切實推動退役軍人志愿服務(wù)工作平穩(wěn)起步，廣東按照“目標圖導(dǎo)引、路線圖設(shè)計、展開圖實施、宣傳圖渲染”的工作思路，明確工作重點和方法步驟，綜合形成了上下聯(lián)動、全員參與、整體推進的良好局面。一是精心設(shè)計“目標圖”。廳黨組多次召開會議研究謀劃部署，并將“退役軍人志愿服務(wù)”納入廣東省“十四五”退役軍人服務(wù)和保障規(guī)劃的十二項工程和“六大品牌”之一，要求全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)進一步提高思想認識，聚焦工作重點，樹立使命擔當，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，勇于改革創(chuàng)新，強化經(jīng)費保障，確保退役軍人志愿服務(wù)各項工作要求落地落實落細。二是統(tǒng)籌規(guī)劃“路線圖”。制定《廣東省退役軍人志愿服務(wù)工作指引》。提出分三年實現(xiàn)“退役軍人志愿服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展的總體目標，并在規(guī)范組織管理、招募選拔志愿者、搭建管理平臺、加強人才培育、協(xié)調(diào)資源和建立聯(lián)合激勵機制等方面細化了工作要求，建立了退役軍人志愿服務(wù)長效工作機制，確保全省步調(diào)一致。三是細抓巧抓“展開圖”。搭建退役軍人志愿服務(wù)工作平臺、建立專項基金，充分整合盤活優(yōu)勢資源，確保退役軍人志愿服務(wù)“開局即好、行穩(wěn)致遠”，制定《退役軍人志愿服務(wù)專項基金管理辦法》，目前已募集認捐退役軍人志愿服務(wù)基金3660萬元。四是及時鋪開“宣傳圖”。利用廳微信公眾號等平臺，開設(shè)退役軍人志愿服務(wù)宣傳專欄，做好全網(wǎng)宣傳，全方位營造退役軍人志愿服務(wù)氛圍。深圳志愿服務(wù)經(jīng)驗做法入選2021年全國十大示范工作法。2021年，推薦7個項目入選全省四個100學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進典型，2個入選全國先進典型。

　　二、堅持正確方向，圍繞“四大突出”找準發(fā)展路徑

　　退役軍人志愿服務(wù)是弘揚傳統(tǒng)、奉獻社會、奮發(fā)有為的實踐平臺，廣東著力將退役軍人志愿服務(wù)從“規(guī)模效應(yīng)”轉(zhuǎn)為“質(zhì)量效應(yīng)”，推動退役軍人志愿服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。一是突出思政引領(lǐng)。將基層黨組織作為退役軍人志愿服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，結(jié)合基層黨建工作，常態(tài)化開展黨性教育、理論學(xué)習(xí)等活動，增強退役軍人志愿者政治認同、理論認同和感情認同。結(jié)合退役軍人黨員結(jié)對幫扶活動，積極動員、吸納退役軍人中的黨員、功臣、模范加入基層志愿服務(wù)隊，常態(tài)化開展愛國主義教育等主題鮮明、形式多樣的愛國擁軍志愿服務(wù)活動，堅定退役軍人志愿服務(wù)的“紅色”屬性。如廣州市荔灣區(qū)退役軍人服務(wù)體系主動探索退役軍人志愿者加強到退役軍人思想政治工作隊伍，選聘110名優(yōu)秀退役軍人擔任“榮譽指導(dǎo)員”，在各自街道退役軍人服務(wù)站開展退役軍人思想政治工作，為基層黨建工作注入生機活力。二是突出服務(wù)大局。各地圍繞黨委、政府中心工作和退役軍人所需所想，引導(dǎo)廣大退役軍人主動發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極投身志愿服務(wù)，以實際行動服務(wù)社會、回報社會，贏得社會尊重、彰顯自身價值。2022年上半年，全省參加疫情防控退役軍人志愿服務(wù)隊4902支，累計參與疫情防控志愿服務(wù)19.5萬人次，服務(wù)時長達105.55萬小時，投入疫情防控物資折合381.58萬元。三是突出基層所需。以弘揚志愿服務(wù)精神和服務(wù)退役軍人為目標，在黨建教育、政策宣傳、心理服務(wù)、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、幫扶解困、矛盾化解、應(yīng)急救援等等方面提供專業(yè)化志愿服務(wù)。2022年6月廣東多地爆發(fā)洪澇災(zāi)害，全省退役軍人志愿者、志愿組織迅疾出擊，短短7天時間累計1.34萬人次參與搶險救災(zāi)（退役軍人黨員比例達75%），捐錢捐物折合479.46萬元，幫助受災(zāi)人民群眾5.06萬人次。四是突出多方參與。通過內(nèi)培外引，依托各類社會組織、團體、高校等平臺，組建退役軍人志愿服務(wù)隊，統(tǒng)籌各方資源開展退役軍人志愿服務(wù)，同時建立政府推動、社會參與的多渠道經(jīng)費籌集模式。如江門市在五邑大學(xué)成立退役軍人志愿服務(wù)隊，服務(wù)退役大學(xué)生士兵；清遠市聯(lián)動行業(yè)組織、企業(yè)、媒體資源，通過線上線下相結(jié)合的方式開展宣傳，與社會工作師聯(lián)合會、志愿者協(xié)會共同開展退役軍人志愿服務(wù)培訓(xùn)，與愛心企業(yè)商會等組建退役軍人關(guān)愛聯(lián)盟。

　　三、加強規(guī)范管理，堅持“四個立足”推動健康發(fā)展

　　各地堅持因地制宜，推動實現(xiàn)體系化支撐、常態(tài)化服務(wù)、社會化參與，走出一條管理規(guī)范、特色鮮明、內(nèi)涵豐富、成效顯著的退役軍人志愿服務(wù)路子。一是立足建章立制。針對實際情況，各地紛紛制定退役軍人志愿服務(wù)工作方案等相關(guān)制度，規(guī)范推動工作落地落實。如深圳市建立“一鍵式”志愿服務(wù)管理制度，推動“志愿深圳”與“鵬城老兵APP”志愿服務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互認，對志愿服務(wù)登記注冊、項目發(fā)布、在線報名、時長記錄等進行線上管理，提升志愿服務(wù)的組織動員力和快速反應(yīng)力。二是立足實體化運行。各地參照退役軍人服務(wù)體系組織架構(gòu)，成立四級志愿服務(wù)體系隊伍，設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，各級服務(wù)隊分別歸屬同級服務(wù)中心（站）管理，依托服務(wù)體系陣地資源、經(jīng)費資源、人力資源，實現(xiàn)志愿服務(wù)體系與服務(wù)體系相互賦能，資源共享、陣地共建、服務(wù)共達。如韶關(guān)新豐退役軍人籌資15萬元承包蕉園，用種蕉收益成立志愿服務(wù)基金，并將蕉園作為志愿服務(wù)隊集體勞作、聚會活動場所。三是立足分類管理。各級服務(wù)體系推動成立綜合性退役軍人志愿服務(wù)隊，主要負責(zé)制度建設(shè)、平臺搭建、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、活動發(fā)布等工作，保障志愿服務(wù)工作有序運轉(zhuǎn)。同時根據(jù)退役軍人不同特長，各地還成立了軍休干部志愿隊、心理服務(wù)志愿隊、紅色宣講隊、文藝表演隊、應(yīng)急救援隊、打撈隊等特色退役軍人志愿隊。四是立足模式創(chuàng)新。為實現(xiàn)退役軍人志愿服務(wù)規(guī)范管理，各地創(chuàng)新思路，探索出多種行之有效的管理模式。如廣州市依托專業(yè)志愿信息服務(wù)系統(tǒng)，建立全國首個退役軍人志愿服務(wù)信息管理平臺——紅棉老兵專區(qū)，實現(xiàn)了志愿服務(wù)簡便注冊登錄、志愿服務(wù)參與和需求及時響應(yīng)等功能，實現(xiàn)了退役軍人志愿服務(wù)參與和退役軍人榮譽激勵掛鉤的良性發(fā)展循環(huán)。

　　四、著力打造品牌，圍繞“四項結(jié)合”凝練特色亮點

　　圍繞打造廣東退役軍人志愿服務(wù)品牌，不斷壯大志愿服務(wù)隊伍，提高志愿者志愿服務(wù)能力，涌現(xiàn)出廣州“紅棉老兵”、深圳“紅星”、佛山“南獅”、惠州“戰(zhàn)旗”、江門“星火”等退役軍人志愿服務(wù)典型。一是與退役軍人黨員結(jié)對幫扶工作相結(jié)合。堅持退役軍人志愿服務(wù)工作法，創(chuàng)新工作思路，將退役軍人黨員結(jié)對幫扶作為志愿服務(wù)工作的延伸，豐富拓展志愿服務(wù)工作內(nèi)涵。全省已確定退役軍人黨員結(jié)對幫扶4.2萬對，開展結(jié)對走訪8.1萬次，解決困難事項3.8萬項，逐步形成了“老兵幫老兵、老兵做老兵思想工作”的工作模式。今年6月，專門召開全省退役軍人志愿服務(wù)和黨員結(jié)對幫扶工作推進會。二是與經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合。全省退役軍人志愿服務(wù)與國家發(fā)展大局，與落實鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、精神文明建設(shè)、扶貧濟困、環(huán)境整治、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作相結(jié)合，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”，在自我管理、自我服務(wù)的基礎(chǔ)上踐行“做好身邊事、服務(wù)周邊人”。三是與退役軍人服務(wù)保障工作相結(jié)合。引導(dǎo)退役軍人志愿服務(wù)隊與服務(wù)體系互相賦能，積極配合開展服務(wù)體系建設(shè)、雙擁共建、“四尊崇”“五關(guān)愛”“六必訪”“六送”等基層退役軍人服務(wù)工作。積極參與迎接退役士兵返鄉(xiāng)、懸掛光榮牌、大走訪、幫扶援助、信訪調(diào)解、《退役軍人保障法》等政策法規(guī)宣傳活動，通過退役軍人自我服務(wù)，既充實服務(wù)保障內(nèi)容，又延伸服務(wù)陣地。四是與其他志愿服務(wù)工作相結(jié)合。全省退役軍人志愿服務(wù)組織在保留自身特色的基礎(chǔ)上，積極融入當?shù)仄渌驹附M織工作，共同開展適合退役軍人的志愿服務(wù)活動。通過志愿服務(wù)信息管理平臺，對人員、組織、活動進行規(guī)范管理，對志愿志愿服務(wù)數(shù)據(jù)動態(tài)統(tǒng)計更新，與各類志愿服務(wù)協(xié)同開展，形成有益補充。如云浮市退役軍人志愿隊聯(lián)系團委等多部門共同開展關(guān)愛留守兒童·“童”心成長志愿活動，關(guān)愛留守兒童累計900余名，為農(nóng)村留守兒童送上關(guān)愛關(guān)懷。