良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，也是重大的民生問題。

　　廣東省生態(tài)環(huán)境廳始終堅持以人民為中心，以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，深入推進環(huán)境治理。該廳將農(nóng)村生活污水治理確定為首要任務(wù)，協(xié)同推進優(yōu)化環(huán)評管理、強化飲用水源保護、大力解決環(huán)境信訪問題等多件民生實事，實實在在提升群眾的獲得感。

　　“不斷增強人民群眾環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感，就是生態(tài)環(huán)境工作的出發(fā)點和落腳點?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人表示。

　　補短板：農(nóng)村生活污水治理年度任務(wù)完成超八成

　　當(dāng)前，廣東正全力提升農(nóng)村人居環(huán)境，而其中農(nóng)村生活污水治理是“短板”。

　　為加快補齊短板，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，廣東將農(nóng)村生活污水治理攻堅行動列入“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅”行動之一，也將其作為全省十件民生實事之一大力推進。

　　按照省委、省政府工作部署，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)與督促指導(dǎo)作用，會同多部門扎實推動農(nóng)村生活污水治理。

　　匯聚各方合力，農(nóng)村污水治理這件民生實事快速、有序推進。截至今年10月中旬，全省納入民生實事辦理儲備庫的866個自然村已完工，對照任務(wù)目標(biāo)，完工率為86.6%。而目前，廣東的農(nóng)村生活污水治理率也由2018年的不到20%提升至40%以上，近兩年新增設(shè)施占已建設(shè)施近七成，有效緩解農(nóng)村水污染問題。

　　“要確保治理一個、見效一個，今年內(nèi)高水平完成新增1000個以上自然村農(nóng)村生活污水治理工作任務(wù)。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人表示，下一步將堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，繼續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理攻堅行動。同時，全省多部門將聯(lián)合開展民生實事辦理情況督導(dǎo)調(diào)研和評估認(rèn)定工作。另外還將充分發(fā)揮省級技術(shù)團隊的作用，積極開展農(nóng)村生活污水治理工作培訓(xùn)，做好對各市行動方案的技術(shù)指導(dǎo)與審核把關(guān)。

　　提效率：25項行政許可事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦

　　當(dāng)前，廣東加快生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護理念愈加深入人心。為從源頭控制污染，廣東很多項目都要在建設(shè)前到生態(tài)環(huán)境保護部門辦理環(huán)境影響評價審批，如何加快審批推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？

　　對此，省生態(tài)環(huán)境廳進一步深化“放管服”改革，做到環(huán)評審批“就近辦”“簡化辦”“馬上辦”。首先是依法下放審批權(quán)限，全省絕大多數(shù)建設(shè)項目環(huán)評在地市即可審批。同時簡化環(huán)評編制，全省80%以上項目實行環(huán)評告知承諾制審批、登記表備案或豁免環(huán)評手續(xù)辦理。另外是推行網(wǎng)上辦理，省生態(tài)環(huán)境廳25項行政許可事項均實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。

　　在為企業(yè)環(huán)評提供便利的同時，廣東也進一步強化環(huán)評質(zhì)量監(jiān)管，著力加強事后監(jiān)管，確保所有企業(yè)把污染治理納入生產(chǎn)成本，既依法保護生態(tài)環(huán)境，又營造公平有序的市場環(huán)境。

　　事實上，環(huán)評以及污染治理等具有很強的專業(yè)性。在實際中，生態(tài)環(huán)境部門主動為企業(yè)提供技術(shù)幫扶，努力把服務(wù)做到“又好又快”，提升企業(yè)獲得感。

　　比如建立重大項目環(huán)評“三服務(wù)三保障”機制，生態(tài)環(huán)境部門提前介入服務(wù)，為項目建設(shè)贏得時間。還加強對小微企業(yè)的幫扶，推動環(huán)評與排污許可“一次辦”，讓小微企業(yè)享受更多改革紅利。

　　另外，也積極上門開展環(huán)保服務(wù)。近2年來，省生態(tài)環(huán)境廳開展的“送法規(guī)、送技術(shù)、送服務(wù)”進企業(yè)系列活動，今年又組織全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)開展“我為企業(yè)把好脈”的活動，幫助企業(yè)做好環(huán)保、節(jié)約成本。比如今年在佛山對企業(yè)進行鋁灰渣污染防治專題宣講，邀請專家向企業(yè)環(huán)保業(yè)務(wù)部門管理人員、技術(shù)人員講授相關(guān)政策和知識，增強企業(yè)主體責(zé)任意識。

　　與此同時，廣東也全力解決群眾環(huán)境信訪問題。8月27日到9月27日，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐廣東省，交辦舉報案件中，群眾反映較突出的是大氣污染擾民問題，各地將落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改與“我為群眾辦實事”實踐活動相結(jié)合，切實解決了一批群眾關(guān)心的餐飲油煙、養(yǎng)殖惡臭、工業(yè)廢氣等大氣擾民問題。

　　履職清單

　　●截至10月中旬，全省納入民生實事辦理儲備庫的866個自然村的農(nóng)村污水治理已完工，對照任務(wù)目標(biāo)，完工率為86.6%。

　　●全省80%以上項目實行環(huán)評告知承諾制審批、登記表備案或豁免環(huán)評手續(xù)辦理，省生態(tài)環(huán)境廳的25項行政許可事項均實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。

　　●今年以來，針對電鍍、再生鋁等行業(yè)領(lǐng)域，舉辦10場“送法規(guī)、送技術(shù)、送服務(wù)”進企業(yè)系列專題宣講活動，累計服務(wù)約500家企業(yè)。

　　基層故事：污水進管促鄉(xiāng)村變美

　　“現(xiàn)在大家的水都不會亂倒了，也接了污水管，沒有之前的那種臭水。”在增城小樓鎮(zhèn)鄧山村，村民梁定美介紹，現(xiàn)在村里配備的雨污分流管讓生活污水準(zhǔn)確進入污水管，而自家?guī)奈鬯?jīng)化糞池處理后，再排入污水管道。

　　事實上，走在鄧山村村內(nèi)，房前屋后干凈整潔，其中農(nóng)村生活污水治理是關(guān)鍵。

　　相比于城市，農(nóng)村更分散且各不相同，在治理中，生態(tài)環(huán)境部門多次強調(diào)一定要因地制宜。全省各地依托本地實際，有規(guī)劃、有針對性地探索農(nóng)村污水治理模式。

　　增城探索出“接市政管網(wǎng)、集中式設(shè)施、分散式設(shè)施、資源化利用”4種農(nóng)村污水治理模式，推行差異化、針對性治理。對于靠近市政管網(wǎng)的自然村，增城采用接駁城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)方式進行處理。在派潭鎮(zhèn)污水處理廠，服務(wù)范圍內(nèi)有4個農(nóng)村約5100人產(chǎn)生的污水進入這里，“這幾個村子離污水處理廠較近，做雨污分流接駁管網(wǎng)相對方便，目前每天來自村里的污水約700多噸，占總處理量的1/5?！蔽鬯幚韽S現(xiàn)場負責(zé)人介紹。

　　較分散、偏遠的村子，則采用多種方式就地分散處理。在派潭鎮(zhèn)鄧村村的石屋社，就建有一體化污水處理設(shè)施，污水經(jīng)過設(shè)備處理達到二級標(biāo)準(zhǔn)后，排放至農(nóng)用灌渠。

　　而在沙崗村陳屋社，分散農(nóng)莊的污水更是成為灌溉水。在農(nóng)戶居住庭院內(nèi)建設(shè)三格化糞池、隔油池、灰水處理池，污水經(jīng)過無害化處理后，進入農(nóng)戶小菜園消納，實現(xiàn)資源再利用。

　　另外，各類污水處理設(shè)施的持續(xù)運維也尤為重要。增城探索構(gòu)建“四維”管理模式，包括全面落實區(qū)級“監(jiān)督+考核+技術(shù)指導(dǎo)”職責(zé)、鎮(zhèn)街“協(xié)調(diào)+管理+落實”職責(zé)等。在此基礎(chǔ)上，再構(gòu)建“區(qū)排水公司+農(nóng)戶”的運維管理模式，聘請當(dāng)?shù)卮迕窬S管，提高村民的參與度和積極性。